XX集团竞标比价采购管理制度精选.doc

1. 目的与适用范围　 1.1为强化集团公司采购过程控制，降低采购成本，理顺集团公司竞标比价采购相关管理职责与权限与工作程序，特制定本管理标准。 1.2 本标准适用集团所属各系统竞标范围内的采购业务竞标管理（其他业务竞标参照执行）。 2. 竞标比价范围 2.1凡单次批量采购总金额在1000元人民币及以上的主材、辅材、办公用品、机电设备、工装、工模具及建筑、建材类均纳入竞标比价采购范围。 2.2外委外购零部件类 2.2.1新产品量产：已形成批量的新品零部件（研发新品试制件除外）的供应商选择时。 2.2.2新供应商准入：经开发B、C点新的供应商评审准入，需确定其价格和供货份额时。 2.2.3对现有供应商按照合同约定有效期到期后或定期（每6-12个月）进行一次比价竞标，根据比价竞标结果重新确定供货价格和份额时。 2.2.4对尚未实现A、B、C点供货的外购件产品可暂不纳入比价竞标程序，对此类情况必须报集团总经理批准。（但须采购管理部制订B、C点开发计划，限期解决独家供货状况） 2.3 对公司库存积压报废材料、产品，废旧设备（车辆），废余料的处理，以及生产服务类采购（如软件系统、业务咨询等），参照本竞标比价制度流程执行。 2.4对上述所列范围的物资、费用等，必须进入比价竞标程序。 2.5其他必须进行竞标的情况。 3. 相关部门职责 3.1 各物资需求单位负责提出书面物资采购申请审批单，并按物资采购审批程序要求审批。 3.2 各事业部、子公司采购物流部门负责受理和传递纳入竞标比价范围的采购物资需求单；负责1000元以下的零星物资采购；负责按确定后的采购合同执行物资采购，并负责物资采购订单下达、到货跟踪，物资入库、挂账及货款支付相关工作。 3.3 集团成本利益部负责集团公司所有零部件类产品的采购竞标目标价的测算工作。 3.4 集团竞标办负责公司非零部件类采购竞标目标价的确定；负责所有物资资源信息管理；负责比价竞标相关组织、协调工作；负责采购类合同评审工作；负责建立竞标管理台账和相应的统计报表；负责定期汇总、核算竞标结果并提出奖惩考核意见。 3.5 集团采购管理部负责竞标比价采购实施工作，寻找采购资源、申报竞标资料；与中标单位签订采购合同；跟踪、检查合同履行情况；负责解决预付款、现金采购类供应厂家交期、质量、服务等问题；负责协助解决非预付款采购后期供应厂家交期、质量、服务等问题。 3.6 集团公司所属研发、技术、质量、审计、经管、办公室等相关部门视情况配合参与竞标活动，负责比价竞标资料、采购合同签订相关事项的职责范围内的审核、审查工作。 3. 竞标评价方法及标准 竞标评价内容应包括：价格、付款方式、交付能力、质量保证能力、售后服务承诺等方面。具体评价方法及标准详见附件《竞标比价评分标准》（另行有集团竞标办负责制订，按公司管理制度文件发布程序审批实施） 4. 竞标比价采购实施程序 4.1由物资需求部门或标的物涉及管理部门将编制的“物资需求申请审批单”，经相关部门签字审核、权限领导审批后报送各事业部、子公司采购物流部门。物资需求单填报流程、要求及审核权限详见《物资需求申请审批单填报相关规定》　 4.2由采购物流部门将符合上述竞标范围的“物资需求申请审批单”上报集团竞标办。 4.3集团竞标办受理物资需求审批单，参照物资需求计划，明确投标、开标时间，以“竞标（比价）通知单”的形式分别书面下达到采购管理部采购一科、二科。下达时要求采购管理部采购一、二科负责人在“竞标进度跟踪表”上签收通知单。 4.4集团竞标办负责依据物资市场行情或组织与核价业务相关的部门进行目标价格的测算，确定比价竞标的目标价（标杆价）。其中，非零部件产品类目标价由竞标办负责测算并填报“主辅材料目标价格设定审批表”并报权限领导审批确认；零部件产品类采购目标价由成本利益部负责测算并填报“零部件产品核价表”，经审批后提交给集团竞标办。 注：竞标办所确定的目标价可以在任意资源信息平台选择，但必须是可实施、执行的目标价。 4.5集团竞标办在限定的开标时间以前，汇总、分析后形成比价竞标采购目标价格（即标杆价），于开标前按规定格式的表单以密封件形式投入指定的竞标箱内。 4.6采购竞标部门按竞标通知要求的投标时间节点前，寻找资源、联系供货厂家。（原则上采购一科、二科均要在各自现有的供应商资源平台内询价；当需要选择新的供应商时，在询价前必须到竞标办备案后再询价竞标；先备案者优先，后备案者不得重复选择。） 4.7，采购竞标部门经沟通达成供货意向后，将相关投标表格资料“物资比价竞标审批表”、 “零部件物资采购报价单” （供应商提供），以“密封件”加密的形式，按时投递到竞标办指定的竞标箱内，并在“竞标进度跟踪表”上填写投标时间、部门经办人签字确认。采购竞标部门须提供1-3家的供应商报价资料。 4.8集团竞标