农村公共用品供给机制研究.ppt

我国农村公共产品供给体制问题研究?;目录;;一、 我国农村公共产品供给的现状; 问题. 教育分权过于地方化 地区间义务教育投入不平衡（见表2） 城乡间教育投入的不平衡（见表-3）;新型农村合作医疗开始起步，但城乡差异较大 近年来国家实施农村合作医疗制度，以提高农村人口的医疗保障水平。但农村与城镇居民在享受医疗卫生资源方面存在着极大的反差（见表-4）。 此外城乡医疗卫生资源配置结构比例严重失调。 ;农村公共基础设施建设成绩显著但仍不能满足农民需求 农村道路、水利、电力、通信、燃气等基础设施建设得到加强，但农村公共基础设施建设水平难以满足农民生产的实际需求;;农村社会保障、优抚救济等方面的工作有了一定的进展但水平有待提高 农村优抚救济和防灾赈灾得到了加强，农村养老保障和农村最低生活保障已提上政府议救济和防灾赈灾得到了加强，农村养老保障和农村最低生活保障已提上政府议事日程，环境整治和生态保护得到重视。;我国农村公共产品供给体制存在的问题;供给主体关系未理顺 1.政府职能“错位”。中央政府与地方政府之间以及乡镇政府与村民委员会之间由于职责不清，分工不明，造成农村公共产品供给过程中的职能混乱。 2.政府职能“缺位”。一是农民急需的生产性公共产品供给严重不足。二是涉及到农村可持续发展的农村公共产品供给严重短缺。;;建立农村公共产品的多元化供给体系 （1.）农村纯公共产品由政府提供。 （2.）农村准公共产品应该按照政府补贴和私人投资相结合的方式由政府和农民私人混合提供;完善农村公共产品的筹资机制 调整财政支出结构，完善转移支付制度。 （1）加大对农村公共产品的投资力度。 （2）完善转移支付制度。;对我国农村公共产品供给体制的政策建议;完善农村公共产品的决策机制 明确各级政府在农村公共产品供给决策过程中的责任 提高农民文化素质，并在决策程序中引入农民的意志。 基层领导干部选举与评议制度的改革。;总结;;;;感谢您的关注