办事处开展幸福家庭实施方案.doc

开展“幸福家庭”创建活动实施方案 为深入贯彻落实胡锦涛总书记关于人口问题的重要讲话精神，提高家庭发展能力，增进家庭和谐幸福，促进人口长期均衡发展，为经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。根据国家、省、市、区人口计生委有关广泛开展幸福家庭创建活动的要求，结合我办事处实际，现制定幸福家庭创建活动实施方案。 指导思想 坚持以人为本，以家庭和谐发展为主题，以综合改革为动力，以建设“少生优生，文明富裕、健康和谐”的社会主义新家庭为目标，以救助困难计生家庭为目的，积极整合资源，统筹解决人口问题，着力解决城乡计生家庭生产、生活、生育、养老等方面的问题，切实稳定低生育水平，提高人口素质，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步，为全面建设小康和和谐南环创造良好的人口环境。 创建目标 “幸福家庭”创建工作，要紧紧围绕家庭发展这一主题，强力落实宣传倡导、政策推动、特别扶助、生育关怀等措施，最大限度地整合资源，支持计生家庭发展，提升是计生家庭幸福指数。创建活动坚持统一规划、群众参与、分步实施、典型带动、整体推进的原则，2012年办事处确保25%的计生家庭达到“幸福家庭”标准；2013至2014年，每年有25%的计生家庭达到“幸福家庭”标准；到2015年，使全办事处计生家庭全部达到幸福家庭标准。 创建标准 结合我市实际，科学合理确定幸福家庭标准。一是守法和睦。无违法违规行为，夫妻和谐，尊老爱幼。二是崇尚科学。学习应用科技，掌握一门以上实用技术，不参与封建迷信活动。三是生育文明。持证生育，关爱女孩，消除性别歧视，无政策外生育。四是健康向上。户有村（居）民健康档案，全部接受婚前医学检查、健康教育和保健服务，适龄儿童接受疫苗接种。五是保障就医。全部参与新型合作医疗，疾病能够及时得到治疗。六是重视教育。子女全部接受义务教育、学前教育、职业教育或高等教育，无失学、辍学儿童，无文盲人口。七是生产发展。家庭有一项增收产业（如人均一亩果数或一定数量的畜牧养殖或两栋蔬菜大棚、输出一名劳动力等），多种经营收入占到人均纯收入的60%以上。八是生活宽裕。家庭人均砖混结构住房面积达到20平米以上，人均纯收入高于当地平均水平500元，家居环境整洁美化。九是明礼诚信。诚实守信，助人为乐，邻里和睦，积极参与公益事业和诚信计生活动。十是优惠到位。各项农村优先优惠政策落实到们，独女户和双女户家庭优惠政策享受到位。 活动内容 幸福家庭创建活动要以婚育文化进万家、健康服务进万家、法律政策进万家为载体，推动创建工作措施全面落实。 一是积极开展婚育新风进万家活动，促进新型家庭人口文化建设。结合新型家庭人口文化建设工程，通过优化人口户外宣传环境，发挥人口新闻主阵地作用，开展“婚育新风进万家”活动，倡导育龄群众晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，对符合法律法规条件的，申请安排生育第二个子女，防止意外怀孕，严格控制政策外生育。广泛宣传和普及优生优育、避孕节育、生殖保健知识，引导家庭成员树立文明进步的婚育观。注重婴幼儿早期教育和素质提升，着力提高出生人口素质。扎实开展“关爱女孩行动”，消除社会性别歧视，努力营造全社会关爱女孩、关注未来的社会氛围，以群众需求为导向，拓展宣传教育内容，综合利用社区人口计生宣传教育阵地，为群众提供技能培训、信息交流，文化娱乐、生殖健康服务的平台。 二是扎实开展生殖健康服务进万家活动，促进育龄群众身心健康。各级计生服务机构要不断提高服务能力和水平，针对育龄人群，按照生殖健康“安全施术优质化，生殖保健普及化，服务内容个性化，指导服务具体化”的要求，开展“送知识、送药具、送健康、送政策”为主要内容的上门便民服务活动，宣传避孕节育、生殖健康科学知识，开展孕情检查、随访服务、生殖保健的咨询、指导和技术服务，推行知情选择，开展免费孕前优生健康检查，加强出生缺陷预防和优生优育工作，降低出生缺陷发生率。建立孕产期保健制度，降低出生缺陷发生率。加大妇科病普查普治力度，提高已婚育龄女生殖健康水平，开展绝经期妇女的保健关怀活动，实施老年健康保健服务。持续开展打击“两非”活动，落实住院分娩实名登记制度和孕产期全程服务管理，保障母婴安全。 三是积极开展计生生育法律法规进万家活动。促进计划生育依法民主管理。采取形象生动、喜闻乐见、通俗易懂便于群众参与和接受的形式，发挥文化大院、综合活动室、人口学校功能，通过主流媒体、公益宣传、开展进社区宣讲、发放宣传资料等形式，积极推进居民自治，教育家庭成员学法、守法、用法、在家庭生活中尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结，在人际交往中谦恭礼让、谅解宽容、一人为善、正确行使公民权利，积极履行宪法和法律赋予的实行计划生育、抚养教育未成年子女、赡养扶助父母等义务；教育公民在社会生活中遵守规则扶贫济困，重信誉，守信用，推动家庭成员之间、家庭与社会、家庭与自然的友爱、各谐。 五、评选程序