跨国关系与国内政治_比较政治与国际政治经济学视野下的国际关系研究1).pdfVIP

《美国研究》2003 年第 4 期 跨国关系与国内政治 ———比较政治与国际政治经济学视野下的国际关系研究 苏长和　　　 在过去的几十年中 ,各国内部政治经济越来越多地被整合到一体化的 世界中 , 国际力量以前所未有的势头介入并影响着国内政治经济社会的变 迁 ,可以说 ,无论在发达工业化国家 ,还是广大的第三世界国家 ,也无论在民 主国家还是集权国家 ,各国内部政治经济社会被打上的国际痕迹比历史上 任何时候都要明显与深刻。与此相呼应的是 ,如何从理论上认识一体化、国 际化、全球化 ,或者相互依赖压力下的国内政治经济变迁 ,开始吸引了越来 越多学者的兴趣。将比较政治和国际政治经济学结合起来 ,对国际关系和 国内政治进行综合探讨 ,就是此项学术努力的一部分 ,也是近 20 年来国际 关系学最富活力和生机的领域之一。而在 20 世纪 90 年代英语文献中三本 探讨国际关系与国内政治的优秀论文集中 ,罗伯特·基欧汉和海伦·米尔纳 ① 编辑的《国际化与国内政治》,毫无疑问可以名列其中。与另外两本重要的 论文集《双面外交 : 国际谈判与国内政治》和《跨国关系研究的回归》相比 ,三 本书都试图利用比较政治或者国际政治经济学分析 ,意在打通国际关系与 国内政治研究的人为界限 ,将全球化过程中的诸多国内问题置于国际关系 ① 另外两本是《双面外交 : 国际谈判与国内政治》和《跨国关系研究的回归》, 见 Peter B. Evans , Harold K. Jacobson and Robert D. Putnam ( eds. ) , DoubleEdged Diplomacy : International Bargaining and Domestic Politics (Berkeley : University of California Press , 1993) ; Thomas RisseKappen ( ed. ) , Bringing Transnational Relations Back In : Nonstate Actors , Domestic Structure and International Institu tions (Cambridge : Cambridge University Press , 1995) . 1·12 · 美国研究 的背景下考察。所不同的是 ,《跨国关系研究的回归》关注的是跨国性的社 会和制度力量对国内结构变迁的意义 ,《双面外交: 国际谈判和国内政治》则 把注意力更多集中在各种政治力量在国际和国内层次的双层博弈上 ,而《国 际化与国内政治》引入的关键变量则是国际化 ,关注的焦点问题 ,诚如编者 ① 在序言中所说 ,不在于探究国际化的原因 ,而在于国际化的结果。也就是 说 ,面对商品、服务和资本加速流动的国际化进程 ,各国政府及各国国内的 社会和经济行为者的机会、偏好乃至选择将会受到何种程度的影响。 《国际化与国内政治》是将比较政治与国际政治经济学结合起来探讨国 际经济力量影响国内政治的一本重要论文集 ,参与本书各章写作的作者均 是在国际政治经济学和比较政治学领域极有建树的学者。该书在国际政治 经济学和比较政治研究文献中的地位和意义 , 自不待言。该书无论在研究 方法还是关注的问题上 ,于中国学者都有许多借读的必要。 一 　比较政治与国际政治经济学视野下的国际关系研究 从很多方面看 ,20 世纪 70 年代在国际关系研究中都具有分水岭的意 义。至少在欧美学界 ,此前的国际关系研究是被摩根索传统政治现实主义 所主导的 , 国际关系研究中所沿用的基本概念和分析框架 ,诸如权力与利 益 ,战争与和平分析 ,大抵脱离不了现实主义的概念与范畴。进入 70 年代 , 国际关系研究处于科学革命时期 ,传统现实主义既受到外围理论的挑战 ,也 受到内部自身变革的压力。内部压力导致后来结构现实主义对传统现实