第五章税收法律制度.ppt

第六章 税收法律制度 第一节 税法概述 一 基本概念 税收：别称赋税、租税、捐税，以劳役税、实物税和货币税在不同的历史时期以不同的形式表现。它指国家为实现其职能按法律预先规定的标准强制地、无偿地取得财政收入的一种经济活动。是国家凭借其政治权力参与国民收入分配与再分配的一种方式。（税收功能：财政收入、平衡贫富差距、经济杠杆） 固定性（法定性）：作为国家行为，征税具有可预测性，即对什么征税、税率多少都以法律形式固定下来，相对稳定。 强制性：税收的征管以国家强制力为后盾，纳税是应税义务人的法定义务，违者要受制裁。 无偿性：征税是国家的单方法律行为，纳税是纳税人的单方义务，从形式上看国家从纳税人处收得税款没有对价。 税法：调整国家与纳税人之间征纳税关系的法律规范的总称（有税收法律、行政法规、规章之分，也有税收实体法和程序法之分。人大、国务院、财政部、税务总局、海关 我国目前税种税目 二 税法的构成要素 纳税主体:即纳税人，指法律、行政法规规定负有纳税义务的单位（法人或非法人组织）和个人。纳税人可以是税负的直接承受者，即税款的直接负担者（负税人），也可是税负可最终转嫁的间接承受人，如消费税的纳税人。为防止税款流失，实现源泉扣税，法律行政法规设定了负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人。 征税对象：即对什么征税。是区别税种的标志，我国目前征税对象体现在五个方面：对流转额征税；对收益额征税