BA才-服务企业创先争优案例(人事部).doc

畅通成长通道 实现人企共赢 ——人事部扎实推进人才成长通道建设 党的十七大明确提出在新的发展阶段建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。践行科学发展观，核心是以人为本。随着经济社会的不断发展，广大员工追求个人价值实现和分享企业发展成果的意识进一步增强，对个人发展更加关注。中国石化历经多年改革发展，站到了世界前排，按照中央打造世界一流企业、打造具有国际竞争力企业集团的指示，在激烈的全球化竞争时代，如何充分发挥其丰富的人力资源优势，日益成为企业上下面临的重大挑战。近年来，人事部按照集团公司党组要求，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进人才成长通道建设，切实尊重广大员工作为企业发展主体的地位，积极营造人人都可以成才的环境，努力实现人才发展与企业发展的协调统一。 一、群策群力，抓好总体方案设计 人才成长通道建设是一项系统性、基础性、前瞻性的工程，涉及业务流程优化、岗位管理、职位体系、任职资格、选拔使用、评价激励等方方面面，是构建企业人力资源管理大厦的基石之一，为了制定科学合理、操作性强的实施方案，人事部安排精干人员组成项目团队，并确定了群策群力、总体设计、稳步推进的工作思路。 （一）找准问题症结。人才成长通道建设，根本在于实践以人为本的理念，就是要把人才发展与企业发展统一起来。在很长时期里，人才发展和个人价值实现主要依靠经营管理职务晋升，导致“千军万马挤独木桥”、“技而优则仕”，人才成长空间有限、职业发展平台不宽。中国石化百万员工，70%的经营管理和专业技术人员主要在中初级管理或技术岗位上工作，而近80万的技能操作人员，只有小部分人达到技师的职业生涯高度，大多数人没有成长空间。这种状况不仅阻碍科技领军人才、拔尖技能人才的成长，制约了优秀人才的积极性、创造性的发挥，也对企业生产经营一线专业技术、技能操作队伍稳定造成了深远影响。解决这个问题，日益成为中国石化企业上下共同的期待。 （二）反复研讨论证。根据集团公司党组的指示，2008年起，人事部正式启动了人才成长通道建设工作，从集团公司统一层面着手研究畅通人才成长通道建设的问题。针对这项涉及百万员工切身利益的人事政策创新，人事部始终把中央的要求、中国石化发展目标、企业上中下游的复杂情况、不同员工的实际需求紧密结合起来，力争设计出前瞻性、包容性、现实性合理平衡的方案。一是问计于基层，人才成长通道建设离不开企业实践经验的不断总结，方案编制过程中，人事部开展了多种形式、多种范围的调研活动，召开多次座谈会，广泛听取企业和基层的意见，反复沟通、交流、研讨。二是形成工作合力，方案编制时，注重总部机关业务部门的参与，反复听取意见，特别是在职位设置等关键政策上，业务部门深度参与，共同研讨，力求把人才成长通道建设和业务发展统筹起来。三是开展模拟试行，总体方案初步成型后，在油田、炼化、油品销售、工程、科研5个板块分别选择了部分具有代表单位进行测算、试行，进一步解剖和验证，提升其科学性、合理性、可行性。同时，在工作中及时向党组专题汇报工作进展，听取党组领导的指示，以把握工作方向。 （三）编制总体实施方案。在不断总结、反复验证的基础，前后历时3年，编制形成了集团公司人才成长通道建设总体实施方案，包括《关于加强人才成长通道建设的实施意见》以及领军专家和拔尖技能人才选拔聘任管理办法等系列配套文件。方案着眼于完善经营管理、专业技术和技能操作三个序列四个层次若干职级的职位体系，重点增设了集团公司首席专家、高级专家、直属单位首席专家等领军专家职位，集团公司技能大师、直属单位首席技师、基层单位主任技师等拔尖技能职位。三条职业发展通道平行发展，职位序列间相互贯通，形成了多元职业发展模式。各类人才既可以随着职业能力的累积和专业、技术、技能水平的提升，沿着专业、技能路线发展,通过不断提高对业务、科技、管理的贡献率和影响力，逐步成长为技术专家、业务专家、拔尖技能人才，也可以选择向经营管理职位发展。考虑到人才成长通道建设的系统性，这项工作同时列入了《中国石化“十二五”及未来十年人才发展规划纲要》，作为“十二五”五个重大人才专项之一。经党组批准，2011年6月起，人事部召开视频会议，在全系统全面布置实施。 二、稳妥推进，抓好方案部署实施 再先进的理论，只有经历实践的检验，才能真正体现价值；再合理的方案，也只有具体实施，才能真正发挥效用。虽然人才成长通道建设方案历经反复论证、测算试行，获得了广泛的认可，但具体到企业实际，情况千差万别，不可能面面俱到。因此，人事部高度重视方案具体实施，坚持稳妥推进，成熟一家开展一家，不搞一刀切，为企业实施留出时间与空间。具体工作中，注重把握业务指导、方案沟通、审批实施等环节，确保顺利平稳实施。 （一）超前开展业务指导。人才成长通道建设涉及内