基本公共服务均等化视域下城乡教育资源一体化研析.docVIP

基本公共服务均等化视域下城乡教育资源一体化研析 　　摘要：为有效解决由城乡二元经济社会结构所导致的城乡教育不公平问题，教育主管部门应当通过积极推进城乡教育资源一体化进程来实现城乡基本公共服务均等化目标，确保新型城镇化建设战略目标和全面建成小康社会的战略目标的同步实现。本研究阐述了城乡教育资源一体化的内涵及意义，从城乡教育一体化的教育体制问题、城乡教育制度问题和城乡教育资源配置问题等方面揭示制约城乡教育一体化进程的主要障碍；给出了健全城乡教育一体化体制设计，消除城乡教育一体化制度障碍和优化城乡教育一体化资源配置等若干对策 关键词：基本公共服务均等化 城乡教育资源一体化 教育公平 一、问题的提出 中共十八届三中全会以来，各级政府强力推进以城乡一体化为核心的新型城镇化建设战略。与传统城镇化战略不同，新型城镇化战略要求实现以人为核心、以人的素质提高为内涵的质的城镇化扩张，而城乡教育资源一体化是确保这一目标实现的关键。为确保农村人口向城镇地区转移过程中，不仅人可进城，且可工作进城；不仅可令农民通过进城来提升生活质量，且可确保留在农村的农户生活质量同步提高，由此提出了以公共服务均等化为内涵的新型城镇化和新农村建设战略目标。通过将两个目标统一于城乡一体化战略框架内，可以消除长期横亘在城乡居民之间的城乡二元格局问题。随着农村人口大规模流入城镇地区，传统的与居民的户籍关系直接捆绑在一