XX市“四个三”打造幸福XX推进平安建设0411(第二稿)百度.docVIP

以打造幸福XX为政法工作总抓手 中共XX市委政法委员会 2012年4月13日 2011年以来,我市以打造幸福XX为契机,以提升群众安全感和幸福指数为目标,把打造幸福XX作为全市政法工作的总抓手来抓，使全市政法维稳平安建设工作始终从人民群众的意愿出发,从解决人民群众反映强烈的问题入手,把政法工作的评判权交给人民群众,做到政法工作“群众点菜，政府买单，以民为天，重视空前”，全力推进“打造幸福XX，推进平安建设”工作，从而使全市政法工作得民心、顺民意，人民群众对政法工作的知情率、支持率、参与率空前高涨，全市政法工作取得了“三升三降”的喜人成效，即“社会治安公众安全感、群众对政法工作满意度、人民群众综治维稳工作的参与度环比大幅上升，刑事发案、信访总量、矛盾纠纷环比下降”。 一、三个“高”让幸福平安建设成为全市上下统一行动和意愿 在确定以“打造幸福XX，推进平安建设”以全市政法工作的总抓手后，如何让这一思路成为在工作中落到实处，成为市委市政府的施政行为，成为人民群众的自身意愿就是重中之重的工作了。为此，XX市在全市上下开展了规模空前、规格空前、力度空前、兴措空前的“打造幸福XX、推进平安建设”攻坚战，使幸福平安建设迅速成为全市上下统一的行动和意愿。一是高格启动。市委常委会、党政班子联席会议专题研究打造幸福XX推进平安建设，召开市乡村三级干部千人参加的动员大会，市委书记动员部署，市长主持，党政主要领导亲自挂帅，靠前指挥，党政班子牵头负责，齐抓共管,将“平安建设”作为打造幸福XX的一项基础工程抓紧抓实。二是高效发动。在市乡村层层动员的基础上，整识整理分成矛盾纠纷、山林土地权属、河道采沙、农业生产、婚姻家庭、社会保障、劳动保障、司法救助、医患纠纷、交通事故、社会治安、刑事诉讼、民事诉讼共13类，融政策性、知识性、趣味性为一体，编辑印制《法律服务实用手册》16万本，政法综治干部深入村组，走访入户、座谈散发宣讲，全市户均一本，把解决群众生产生活问题、维护群众合法权益与加强政策法律法规宣传、推进基层平安建设有机结合起来。同时利用手机短信、电话语音平台，发送160余万条平安建设宣传短信，向固定电话用户滚动推送平发建设语音提示48万次，宣传发动，声势浩大，氛围之浓，前所未有，群众参与，空前高涨。三是高位推动。按照“项目化、时间表、责任人”要求，将打造幸福XX推进平安建设各项目标任务进行层层分解细化，市领导牵头负责，落实牵头单位、责任单位，明确目标进度及限期完成时间。市委、市政府主要领导调度进展情况，多次督促安排专项督查，并召开推进会，听取各乡镇（街道）、各牵头责任单位主要负责人汇报，执行情况好的和差的分别在大会上作经验介绍和表态发言，通过抓“两头”带中间，强力推动全市各地各单位工作平衡发展。 二、三个“铁”让幸福平安建设切实提高群众的安全感和幸福感 幸福平安建设如何开展，包含那些内容，我们并不是由领导说了算，而是根据调查研究，广征民情民意，由人民群众说了算。由人民群众的幸福需求决定幸福平安的内容。根据调查研究，当前影响公众安全感、幸福感的突出治安问题主要表现在侵财性犯罪多发、涉赌涉毒案件频发、严重暴力犯罪时发等直接危害群众切身利益、影响群众安全感的违法犯罪行为。为此，我市有的放矢，有针对性地组织开展打击“两抢一盗”、涉枪涉爆、赌和毒等问题的三大专项整治行动，“三抓”，即抓小、抓早、抓苗头,各地各部门按照“属地管理”、“行业管理”要求，组织人员开展经常性、地毯式排查，对排查出的一般性矛盾纠纷及时进行调处，行业性纠纷由专业性调解组织负责，对突出的问题实行领导包案，限期调处，坚决防止矛盾纠纷沉淀、激化、升级。一年来共排查化解各类矛盾纠纷895起，开展三边（学校、企业、工业园区）、三线（铁路、公路、高速）周围治安环境整治176次。 二是解决问题由群众上访诉求转变为干部下访释疑。每年2次组织政法综治战线人员开展巡回接访、带案下访、入户走访（三访），深入村组街巷，设立“流动接访站”、“巡回法庭”，接受群众来访，听取群众诉求，解答群众疑难，将群众上访转变成干部下访，化解了一批矛盾纠纷，解答了一批疑难问题，着力提高干警（部）做群众工作的能力，受到群众交口称赞。如巡回接访人员在福城街道接访了解到誉洲河段被水冲垮一座“连心桥”，严重影响誉家洲群众生产生活，督办市水利部门和福城街道党委,两家联合制定整治方案，筹措资金2万多元，不到一个月将连心桥修复使用。 三是工作机制由常态抓转变为创新抓。打造幸福XX推进平安建设是一项常态性工作，为巩固其成果，我市将打造幸福XX推进平安建设作为加强和创新社会管理18个建设项目之一，实行项目化管理建设，创新工作机制，自我加压，从做好规定动作向做好自选动作转变，从做好向做优转变，进一步加强组织领导和工作创新，突出重点，破解难点，培育亮点。我市