市场分割、要素扭曲与产业升级要点分析.pdfVIP

2013年 第 1期(总第505期) 产 业 和 区域 经 济 管理 {=》 l 黼糯黝鱼 m V01．35 No．O1 市场分割、要素扭曲与产业升级冰 来 自中国的证据 (1998～2007) 踪家峰，周 亮 (厦门大学经济学院经济研究所，福建 厦门 361005) 内容提要：本文利用 1998～2007年间中国省级层面的面板数据，考察要素扭曲、市场分割是否 会抑制中国产业升级这一命题。系统GMM估计结果发现，市场分割对产业升级的影响呈现 “倒 u 型”，要素扭曲将抑制产业升级，市场分割对产业升级的抑制作用通过阻碍外商直接投资的溢出效 应实现。此外，市场分割和要素扭曲对产业升级的影响存在地区性差异。虽然短期内的政府行为 可以帮助当地产业结构实现跨越式的发展，但是，从长远角度来看，“援助之手”将变成 “攫取之 手”。因此，产业升级的推进需要加速国内市场的一体化进程，以及要素的市场化与政府体制改革 的进程 。 关键词：市场分割；要素扭曲；产业升级 中图分类号：F061．5 文献标志码 ：A 文章编号：1002--5766(2013)01__0023—11 结构失衡 (袁志刚，2011)，地方政府的 “援助之手” 一 、 引言 将成为 “攫取之手”。 过去数十年间，中国的 “渐进式改革”推动经济 目前，关于市场分割和要素扭曲的讨论主要集 出现了前所未有的高速增长。与此同时，中央和地 中在总量研究 (JoePeek，2003；DiegoRestuccia， 方政府之间政治集 中、财政分权 的 “市场维持性财 2008；HsiehKlenow，2009；LorenBrandt，2011；袁志 政联邦主义”(QianRoland，1998)格局逐步确立。 刚，2011；朱喜，2011；陈永伟，2011；毛其淋，2012)， 为了在 以GDP增长为主要考核 目标的 “政治晋升锦 从宏观的角度解释了市场分割和要素扭曲对经济 标赛”(周黎安，2007)中获得谈判优势，地方政府竞 增长的影响。但是如果注意到产业升级带来的 “结 相采取行政性垄断策略已经成为中国经济发展的 构红利”维持了经济的持续增长(Peneder，2002)，而 常态。地方政府的这种行政性垄断主要表现为市 产业结构演进对中国整体经济效率提高的积极作 场分割和要素扭曲。其中，市场分割限制了要素在 用正在弱化这一事实 (干春晖等，2009；刘伟等， 地区间的自由流动，而要素扭曲则是政府依靠定价 2008)，那么，市场分割和要素扭曲对经济总量的影 权、分配权诱导要素市场化进程落后于产品市场化 响能否在产业层面找到依据呢?此外，鉴于市场分 进程。无疑，在短期 内，地方政府行为保证 了其得 割和要素扭曲这两种行为，均是地方政府依靠行政 以独享 当地 的经济租金 (Young，2000；张卫 国， 垄断权干预经济的结果，本质上是对资源配置的扭 2011)，但是，在长期内，存在于微观层面的要素流 曲，而这种扭曲在经济转轨的过程中具有 “自我循 动受阻，要素配置扭曲无疑将导致宏观层面的上的 环实现”的性质 (Young，2000)。本文拟将市场分割 收稿 日期 ：2012—09—18 基金项 目：国家社会科学基金项目“全球价值链视角下中国产业升级的要素依赖于路径拓展研究”(09BJL045)；教育部人 文社会科学研究一般项 目“地区竞争、政府治理与产业空间重组研究”(12YJA790222)。 作者简介：踪家峰(1971一)，男，江苏沛县人。教授 ，经济学博士 ，研究方向是城市与区域经济学。E—