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第十三章 工程项目收尾与项目后评价 一、项目收尾 主要工作是范围核实、管理收尾和合同收尾。 范围核实也称项目验收 管理收尾，即编制、收集和分发项目信息，正式宣布项目的结束 合同收尾，即了结合同，进行结算，包括解决所有未尽事宜 项目验收 它是核实项目计划规定范围内各项工作或活动是否已经全部完成，可交付成果是否令人满意，并将核实结果记录在验收文件中的一系列活动。 项目收尾时，项目团队要把已经完成的项目产品移交给客户方或项目团队的上级部门 对客户方要移交外部交付产品（例如设备、图样、设计文件、数据、程序等），对项目团队的上级部门则要移交内部交付产品（包括会议记录、检查表、各类记录等）。实际工作中，内部交付物的移交是项目收尾中最困难的工作，但却常常被忽视，其实这些记录、检查表等文件都是项目的宝贵财富，可以为今后的其他项目提供参考 如果项目是由于无法继续实施而提前结束的，同样应查明哪些工作已经完成，完成到什么程度，并将核查结果记录在案，形成文件归档。参加交接的项目团队成员和接受方人员应在有关文件上签字，表示对已完成项目工作的认可和验收 项目验收的意义 项目的验收标志着项目的结束 若项目顺利地通过验收，项目的当事人就可以终止各自的义务和责任，从而获得相应的权益 项目的验收，是保证合同任务完成，提高质量水平的最后关口 对于基本建设项目和投资项目，通过项目验收，促进投资项目及时投入生产和交付使用，将基本建设投资及时转入固定资产，发挥投资效益。避免基建项目由于拖期不能投入使用而造成的资金、时间等的损失 通过项目验收，整理档案资料，可为投产企业的经营管理、生产技术和固定资产的保养、维修提供全面系统的技术经济文件、资料和图样 项目验收的标准和依据 项目验收的标准一般包括：项目合同书、国际惯例、国际标准、行业标准、国家和企业的相关政策、法规 主要依据项目的工作成果和成果文档 项目验收的程序 做好项目的收尾工作 准备验收材料 项目团队进行自检并提交验收申请 验收工作组检查验收材料 对项目的完成情况进行初审 正式验收 签订验收鉴定书 项目移交 项目验收的内容 项目质量验收 项目文件验收 项目审计 指审计机构依据国家的法令和财务制度、企业的经营方针、管理标准和规章制度，对项目的活动用科学的方法和程序进行审核检查，判断其是否合法、合理和有效，借以发现错误，纠正弊端，防止舞弊，改善管理，保证项目目标顺利实现的一种活动。 项目审计的特征 独立性 权威性 科学性 项目审计的职能 经济监督 经济评价 经济签证 项目支持 项目审计的范围 项目质量审计 资金使用审计 合同审计 项目审计的任务 检查审核项目活动是否符合有关政策、法规和标准的规定 检查审核项目活动是否合理 检查审核项目的效益 检查审核项目的各类报告，尤其是会计记录和财务报表是否真实、公允 提供改进建议 项目审计的程序 审计准备 实施审计 报告审计结果 后续工作 项目管理过程的三阶段审计 项目前期审计 项目执行期审计 项目完成期审计 项目前期审计 项目可行性研究审计 项目计划审计 项目组织审计 招标审计 投币审计 项目合同审计 项目执行期审计 项目组织审计 项目报告与报表审计 设备材料审计 项目执行期收入审计 项目实施管理审计 合同管理审计 项目完成期审计 竣工验收审计 竣工决算审计 项目建设经济效益审计 项目人员业绩评价 二、项目后评价 项目后评价是指对已完成项目（或规划）的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析； 通过项目活动实践的检查总结，确定项目预期的目标是否达到，项目或规划是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现；通过分析评价找出成败的原因，总结经验教训；并通过及时有效的信息反馈，为提高未来新项目的决策水平和管理水平提供基础；同时后评价也可为项目实施运营中出现的问题提出改进建议，从而达到提高投资效益的目的。 项目后评价的特点 独立性 公正性 全面性 反馈性 实用性 项目后评价的内容 项目目标后评价 项目实施过程后评价 项目效益后评价 项目影响后评价 项目持续性后评价 项目后评价的方法 统计预测法 对比法(前后和有无) 逻辑框架法 成功度评价法 层次分析法 因果分析法 项目后评价报告 1、简述:对项目进行简单介绍，分析项目实施的经验、结果、吸取的教训、建议及将来运行的计划，这部分主要供决策者使用，应力求简练。 2、目录 3、主体 项目背景及基本情况。项目背景包括项目的历史及地理位置；项目的实际执行情况，投入的人力、资金和成本，以及时间进度计划、预期结果和影响。 概述。选择项目进行后评价的理由，后评价的范围和主要目的；后评价的执行方法和手段。 前期工作评价。包括对立项决策、项目建设内容与规模、勘察设计、准备工作和决策程序等方面的评价。 项目建设