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改革与发展研究 第68期2008年5月 本期责任编辑：刘隽 赵小倩 专题·质量与评估 “迈向一流大学”评鉴指标之建构 关键词：一流大学；迈向一流大学；评鉴指标 以下说明9个面向和24个标准，本文仅以举例子作部分说明。 一、办学理念及特色指标 一流大学为求大学发展，每年除有年度报告 (annual report)或年度回顾(annual review)之外，多会依其本身的自我定位、办学理念及学校所具有的特定条件进行长期的规划。兹以加州柏克莱大学(UC Berkley)为例来说明。 ?　柏克莱大学“策略学术计划”的内容大致分成几部分：1.计划简介，交代柏克莱大学所面临的问题及发展过程。2.柏克莱大学的理念(the essence of UC Berkley)，分别是：教育与研究的结合；学术系所的品质和广度的讲究；博雅教育的强调；研究与创发精神的营造；学术与专业训练的融合；有活力及多元知识社群的经营；便利于互动交流校园的打造；教职员工生伙伴关系的建构；追求知识独立心灵的陶成；体认对加州州民的社会责任；各领域追求卓越的精神。3.柏克莱现状(Berkley—Today)，陈述了柏克莱大学的内部及外部的情势。 为了确保“策略学术计划”的可行，此计划在付诸执行时需确定教职员工生的参与，也需详细评估计划执行时对大学职工可能形成的影响。为了确保“策略学术计划”能够落实，计划委员会还建议了分工模式、评估计划、计划执行的时程及诸多细节。 ?二、研究品质 追求卓越的研究品质，首先得网罗一流的研究人才，其次要确保研究经费无虞，最后需考量研究资源配置之优先顺序及公平性。 知识的多向度及人类社会问题的多元性使许多一流大学如牛津大学、南加州大学、墨尔本大学及东京大学等皆积极促进跨领域研究机制之形式及环境之营造，并推动具体的政策与完善的行政服务支援各系所及研究中心的交流、沟通与合作。 ?　三、教师品质 ?　重视研究与教学双轨并行的遴选标准以吸引卓越人才增加留任率外，一流大学同时也重视人才的培训与专业发展。墨尔本大学、加州柏克莱大学与威斯康辛大学都同时强调教学卓越的认可，寻求可以帮助教师自我评鉴以提升学生学习进步的方法，同时发展评量教学的规准，提供诱因鼓励教师参与教学的回馈机制，帮助教师成为更好的教师，并推展新手教师辅导方案，协助新进老师专业发展。许多学校也都设立一笔基金作为教学卓越奖金的来源，资助教师聘请教学助理(TA)并协助训练，同时也改善教室设备，增加数位学习教室，增进教师与学生的学习互动，提升教学效果。 许多学校也多特别注意这一方面教师成长的机会。例如，威斯康辛大学的特别规划“行政的实习方案”(administrative internship program)，帮助资深教授在行政生涯上可以进行得顺利与卓越。学校本身还扩大既有的“领导中心”协助教职员在领导与管理能力上的发展(UW—Madison,1999)。这些学校将教师视为可以开发的人力资源，教师不只在学术与教学上的专业发展有需求，学校方面更看到教师在行政、管理与领导能力上开发的需要。 四、学习品质 南加州大学意识到学习者教育需求的重要性、多元性与变动性，转化实践于以高度弹性与个别回应方式，组织与提供学生教育与服务，相信顶尖的学生会考量全球高等教育市场，以及寻找最适合其兴趣、目标、需求与学习型态的教育方案。 ?一流大学除重视大学生的未来就业，也关注他们研究的潜力，因此提供相关就业与研究技能的培训计划。柏克莱大学特别重视学生小型团队经验，认为探索精神与合作解决问题能力在此会油然而生。因此该校提供新生研讨方案(the freshman seminar program)，提供过半新生参与小型、互动学习社群，未来计划持续扩展参与人数。 五、国际化 墨尔本大学的外国学生比率从2004年的23.9%增至2005年的24.6％，目的是希望能增加学生知识及文化的素养。有些学校也强调与他国学者间进行交流，例如，耶鲁大学评估本校的教师缺乏伊斯兰文化学者及中印度等国家的经济学专家，便试图延揽这些国家的专家学者进行学术交流，或是为学生开设这方面的课程，以弥补其学术的不足。 ?　牛津大学在2005-2006的年度报告1中谈到，为了增加对韩语及其他各方面的研究，将透过韩国基金会(Korea Foundation)促进对韩国的学术文化交流。借此，牛津大学获得更多的资源让学生能到韩国学习语言与历史，进而获得学位。耶鲁大学在2005年提出的“国际化架构”2中谈到，自1993年起，国际学生从1,331人增长至1,759人，而国际学者数量则是以两倍速度增长，超过了1,875人，之所以能够不断吸引国际一流人才到耶鲁，他们归功于“国际学生及学者办事处”(The Office of International Students and Sch