_十三五_时期中国石油和化学工业发展战略与创新_李寿生.pdfVIP

战略论坛 TRATEGIC FORUM “十三五”时期中国石油和化学工业 * 发展战略与创新 李寿生 ( 中国石油和化学工业联合会 ) 摘　要　我国石油和化学工业发展的内外部环境已发生重大改变，以高投入、高消耗、低效率为主要特征的传 统发展方式在“十三五”时期将难以为继，促进行业加快转型升级的倒逼机制正在形成，必须加快“转方式、调结 构”。我国石油和化学工业“十三五”发展规划的战略方向是以自主创新为核心、以产业结构升级为重点，实现由石 油化工大国向石油化工强国跨越的宏伟目标。创新驱动发展战略是实现“十三五”行业发展目标的关键变量，要大力 提升企业的创新能力，搭建好行业创新平台，着力培养创新领军人才。 关键词　 “十三五”　中国　石油和化学工业　发展方式　结构调整　发展战略　科技创新 *作者为中国石油和化学工业联合会常务副会长，本文根据其2015年4月9日在“2015石化产业发展大会”上的讲话摘编。 01 No.5 国际石油经济 2015 INTERNATIONAL PETROLEUM ECONOMICS 20 15年是我国全面深化改革的关键之年、全面依法 不足，尽管美、日、欧等发达经济体经济情况有所好转， 治国的开局之年、 “十二五”规划的收官之年。研究编制 但分化明显；部分新兴经济体和一些发展中国家仍保持增 行业 “十三五”发展规划指南是20 15年一项十分重要的工 长，但增速下滑，国际市场需求很难回到金融危机前的高 作。在 “十三五”发展规划研究编制过程中，加强与行业 增长阶段。在石油和化工领域，全球产业结构深度调整， 内外的沟通交流，广泛听取方方面面的意见，对提高规划 国际竞争更趋激烈，发达经济体凭借科技创新优势，加快 的科学性、针对性和可操作性具有很重要的作用。下面围 推进原料多元化、产品高端化，中东等传统油气资源出口 绕 “十三五”规划指南的目标和实现这一目标的途径，谈 国也努力向下游高性能、高附加值产品延伸，这些都对我 几点初步的意见和看法，供大家参考。 国石油和化工行业形成较大的竞争压力。特别是自20 14年 下半年以来，国际原油市场剧烈动荡，原油价格大幅下 一、“十三五”是我国石油和化学工业“转方式、 挫，石油、炼化等上下游企业受到很大影响，影响行业发 调结构”的关键时期 展的不稳定、不确定因素增多。 从国内看，我国经济已经进入发展的新常态，既面临 近年，我国的石油和化学工业不论是经济总量还是年 着新机遇，也面临着新挑战。在新常态下，我国经济长期 均增长速度都保持了世界领先的发展地位，还创造了不少 向好的基本面没有改变，经济增速仍居世界前列，新型工 世界石油和化学工业发展的新亮点。 业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进，国内市场 20 10年，我国石油和化学工业的主营业务收入达到 潜力巨大，为石油和化工产品创造了长期而稳定的市场需 8.88万亿元人民币，其中化学工业的主营业务收入5.14亿 求。但经济增速换挡、发展方式转型、产业结构调整也造 元人民币。我国石油和化学工业的总量已经跃居世界第二 成企业发展中的阵痛，资源环境约束、产能供给过剩、成 位，仅次于美国，其中化学工业总量超过美国，位居世界 本上涨过快、产品价格下降等形成了市场倒逼机制，行业 第一。 发展面临着一系列突出矛盾和挑战。 20 14年，我国石油和化学工业主营业务收入达14 .06 万亿元人民币。原油产量2 . 1亿吨，天然气产量1234亿立