专题二十全面提高党的建设科学化水平.ppt

关于腐败的追问 腐败为何屡禁不止？ 好人会不会腐败？ 如何根治腐败？ 外部考验 + 内部不足 合法性危机 合法性 “任何一种人类社会的复杂形态都面临一个合法性的问题，即该秩序是否和为什么应该获得其成员的忠诚问题”。 合法性既包含经验含义（统治绩效），又具有规范内容（价值）。 哲学、政治学、法学、社会学等学科都研究合法性问题。 马克斯·韦伯 法理型统治与传统型和魅力型统治的根本区别在于，其认同对象由人格化的君主或精英转换为非人格化的法律典则，因而具有抽象的普遍主义精神，这种精神便是法治。 三种合法性的来源 传统型 这类权威依靠“人们对古老传统的神圣性以及实施权威者的合法地位的牢固信念”。它来自于自古就流传下来的神圣传统，人们对此类权威的服从是遵循世代相传的、从祖先那里承继下来的神圣规则。这类权威主要存在于传统社会中，它是社会结构分化程度不高、社会相对封闭、社会联结的纽带主要是血缘、宗法以及个人忠诚的社会中的产物。 魅力型 它是以领袖人物的非凡才能为基础的。某些领袖人物被认为具有超凡魅力，因而被视为“天纵英明”。魅力型领袖及追随者都相信其具有天赋的神圣权力，能同宇宙中最强大最神秘的力量保持联系。由于对此超凡力量和品质的认同，因而形成了对这种权威的自觉服从。这种类型的权威多存在于社会的“失范状态”，在这种“失范状态”下，一方面为某些具有特殊才能的人创造了大显身手的机会，另一方面也为这些人创造了良好的群众基础。 法理型 这类权威是指建立在遵守正式制定的非个人专断的法规基础上的权威。它建立在这一信念之上：“权威运用者的制度体系，任职者之担任权威角色，命令(或规章)的内容和颁布方式都是符合某一或某些更一般的准则的”。这种权威主要存在于现代社会当中，它是现代社会分工高度发达、社会日益组织化、专门化的产物。 合法性的获得 获得合法性有多种途径（罗斯金） 1 长时间的存在 2 良好的政绩 3 选举产生的政府 4 政府通过操纵国家象征来支持其合法性 政治合法性来自公民的支持（伊斯顿） 1 公民对既定政权的支持率 2 公民支持政权的持久性 另 外，意识形态宣传，民族主义的意识形态，民主等都构成合法性的来源 合法性危机 合法性危机就是合法性处于下降或流失状态，是指社会大众对政治系统的信念产生动摇，支持度下降而导致政治秩序出现紧张、冲突。 合法性危机包含政府的信任危机和权威危机，体现为现存政治秩序的支持在广泛性和持久性两个方面的减弱 社会转型期出现合法性危机的原因 合法性危机是变革的危机，因此它的根源必须从现代社会变革的性质中去寻求 －－李普塞特 政治制度的基本类型就是民主制度与专制制度两类。这两类政治制度都可能具有合法性，也都可能出现合法性危机。 中国共产党执政合法性面临挑战 共产党执政合法性危机就是执政党执政能力和赢得人民群众信任的能力下降，以至构成对执政党地位的严重挑战。 第二讲 怎么做? * * * 专题二十 全面提高党的建设科学化水平 马克思主义学院 政治系 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》 第一讲 为什么? 形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。 ——十八大报告 历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，如果不能赢得最广大人民群众的支持，就必然垮台。 ——江泽民  一、外部考验 执政考验 党的领导核心地位不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。 执政考验的核心就是能否长期执政下去的问题。 世界上不乏大党、老党、执政党失去执政地位甚至灭亡的教训。 市场经济考验 政府与市场的关系古典自由主义的看法： 看不见的手 亚当.斯密:每个人所盘算的只是他自己的利益。在这个场合，象在其他许多场合一样，他受着一只看不见的手的指导，去尽力达到一个并非他本意想要达到的目的。也并不因为事非出于本意，就对社会有害。他追求自己的利益，往往使他能比在真正出于本意的情况下更有效地促进社会的利益。 古典自由主义关于市场的看法 反对政府对市场的干预 反对政府以任何理由征