4-云南城投战略实施方案20051226.ppt

报告一级目录 报告二级目录 公司经营原则：是公司为了实施其发展战略而进行日常决策所必须遵循的行为准则，以保证公司前进方向的准确性 项目布局原则：作为投资公司，项目是实施公司战略的手段，公司必须考虑自身的具体管理能力，进行科学的项目布局 项目组合原则：业务组合只解决公司发展战略层面的问题，项目组合是既定战略下的经营方针，通过业务组合平衡公司的经营风险 投资交易原则：投资公司与其它公司运作模式的基本区别是其频繁的项目“投入/退出”，公司的价值在每一次交易中增值或贬值 报告一级目录 报告二级目录 科学的企业文化具有强大的凝聚力，为企业员工创造充分的发展空间，吸引优秀人才，稳定人才，创造企业竞争优势，使企业充满活力，保持领先 报告二级目录 在快速变革的市场条件下，面对市场的激烈竞争，具有政府背景的投资公司从经营理念到企业行为都要进行市场化转型 在快速变革的市场条件下，面对市场的激烈竞争，具有政府背景的投资公司从经营理念到企业行为都要进行市场化转型（续1） 在快速变革的市场条件下，面对市场的激烈竞争，具有政府背景的投资公司从经营理念到企业行为都要进行市场化转型（续2） 市场经济环境对云南城投的企业文化提出了新的要求 报告二级目录 依据公司经营原则，确立公司企业文化的核心 报告一级目录 报告二级目录 云南城投的远景与战略定位要求组织具备四项保障能力 为了降低投资风险，实现公司战略意图，建议董事会应具备三大核心管理职能 建议新增融资管理部，并明确其关键职能 适当调整公司现有部门的有关职能，尽早适应投资公司的发展需要 报告二级目录 流程的设计与不断完善规范，必须基于战略定位、制度体系和相应的组织结构保障 随着公司规模的不断扩张，公司流程管理工作应不断深入 规范、科学的流程应满足以下四个特性 在现阶段，应抓紧建立与完善公司内部管理的四大核心流程 云南城投最为紧迫的四大核心管理流程－－1.项目调研与筛选流程 云南城投最为紧迫的四大核心管理流程－－2.项目投资立项决策流程 云南城投最为紧迫的四大核心管理流程－－3.业务工作汇报流程 关于“资金支出审批流程”的说明 报告二级目录 云南城投战略的贯彻和执行，不仅需要完善的人力资源管理体系给以保障，还需培养一支能够满足公司未来发展的高素质人才队伍 云南城投改变当前的人才素质现状，可从两方面入手 建立起绩效管理体系，并结合云南城投业务特征，制定各个岗位的关键业绩考核指标（KPI），才能使绩效考核真正落到实处 随着公司控股子公司的增加，绩效管理工作还应不断深入 条件成熟时建立科学的薪酬管理体系，切实发挥薪酬的激励作用 报告二级目录 云南城投在城市开发业务上的定位为“一级半开发商”，这种介于政府和普通运营商之间的特殊身份，决定了培育和充分利用政府资源的重要性 加强培育政府关系资源，云南城投需要注重五项基本工作 在以上五项措施中重点加强以下两个方面的工作，以保证政府公关的有效性和持续性 报告二级目录 在项目前期和筹备阶段，云南城投应注意四大关键问题 在项目运作管理阶段，云南城投应注意根据不同的项目特点，适当调整管理模式，并注意四大关键问题 报告二级目录 非正常项目退出机制：宏观经济/产业政策等众多不确定因素的变化，可能导致项目的中止，作为专业投资公司需建立项目退出机制，尽可能减少项目的损失 正常项目退出机制：作为专业投资公司，在公司投资实现盈利的时候，也应采取合理的投资组合和融资手段，通过项目退出机制，降低资金链可能带来的财务风险 报告一级目录 报告二级目录 对项目进行调研和筛选是投资公司的一项基础性工作，是项目投资决策的重要依据，是投资公司提高投资效益、预防决策失误、保证项目正常运营的基础 项目投资作为重要的战略决策，决策的科学性要求很高，项目投资失误将给企业带来极大的不良后果。因此，对项目进行科学的调研和筛选是项目投资决策的重要环节，必须予以高度重视 在市场经济条件下，云南城投必须按照商业化投资公司的模式运营，在进行项目调研和筛选时，除对社会效益和技术指标进行评价外，更要特别注重对财务指标的评价、融资方案的选择和投资风险的分析 从投资的角度把握财务评价、融资方案和风险分析的关注点 分析公司项目调研和筛选能力不强的原因，采取相应措施予以改进 报告二级目录 根据城投公司的特点和现状，在对项目立项决策时，要掌握好投资收益与风险的平衡，把握好“宁缺勿滥”的原则 由于投资交易都是在信息不对称的条件下完成，投资决策信息几乎都不是充分必要条件，坚持一定的基本原则是控制投资风险必不可少的手段； 风险与收益是伴生的，在投资决策之前，一定要充分考虑项目的风险性，是否在公司的可承受范围内及是否在公司的可控范围内，绝不投资风险无法承受或控制的项目。 建立投资决策委员会/机制：“投资决策”是项目立项的唯一通道，建议成立公司投资决策委员