洱海流域水环境政策发展.PDFVIP

第 9卷 第 3期 昆明理工大学学报 (社会科学版 ) Vo l9, No3 2009年 3月 　　 　　　 　　　Journal of Kunm ing U n iversity of Science and Technology　 　　 　　　　　　 M ar2009 洱海流域水环境政策的发展 1 2 吴满昌 , 杨永宏 ( 1 昆明理工大学法学院 , 云南昆明　650224; 2 云南省建设项 目环境审核受理中心 , 云南昆明　650032) 摘要 : 本文主要讨论了洱海管理条例 、三退三还 、两取消 、两禁止等主要水环境政策的发展 、 成就和存在的问题 , 其中最主要问题是政策执行的资金投入严重缺乏 。通过和新 《水污染防治法 》 比较 , 洱海水环境政策存在忽视饮用水水源保护 、生态补偿机制缺失 、违法成本低等问题 , 有待于 进一步完善 。 关键词 : 洱海 ; 水环境 ; 水污染防治法 中图分类号 : D F468　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 167 1 - 1254 (2009) 03 - 000 1 - 04 D evelopm en t on W a ter Env ironm en t Policy of Erha i D ra inage 1 2 WU M an - chang , YAN G Yong - hong ( 1L aw Schod of Kunm ing U n iversity ot Science and Techno logy, Yunnan Kunm ing 650224 , Ch ina; 2 App raisal Cen ter for Environm en tal and Engineering, Yunnan Kunm ing 650032 , Ch ina) A b stract: The p ap er m ain ly focu sed on discu ssing the developm en t , ach ievem en t and p rob lem of water environ m en t po licie s, includ ing ErhaiM anagem en t R egu lation , “th ree - retu rn ing and three - reconverting ”, “two cancella tion s”and “two forb iddance s”. The mo st difficu lty of the po lice s wa s the fund shortage. Comp ared the new L aw on the Preven tion and Treatm en t ofW ater Po llu tion of the Peop les R ep ub lic of Ch ina, The water environm en t po lice s did not have sp ecial p rovision s abou t the safety of drink ing water, lack eco logical comp en sation system , and the p un ish m en t in ten sity of the regu latio