山东公务员考 试申论热点解析：科学立法.doc

2015年山东省公务员考试即将来临，为了帮助广大考生积极备战山东公务员考试，中公教育专家特别推荐最新考情资讯，深度剖析时下热点，整合公考疑难问题，预祝广大考生在山东公务员考试中金榜题名，荣获佳绩。 【背景链接】 我国法治建设已有30多年的历史，如果说过去30多年逐步解决了有法可依的问题，那么在形成了社会主义法律体系之后，目前更为关键的是如何提高立法质量和水平，也就是科学立法的问题。 在十八大报告中明确指出“法治是治国理政的基本方式”，提出要“推进科学立法”，“完善中国特色社会主义法律体系。”在十八届三中全会决定全文中再次强调，要完善中国特色社会主义法律体系，健全立法起草、论证、协调、审议机制，提高立法质量。 [权威论述] 要完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，提高立法科学化、民主化水平，提高法律的针对性、及时性、系统性。 ——习近平 要把法律放在神圣的位置，任何人、办任何事，都不能超越法律的权限，我们要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府。 ——李克强 [科学立法的基本含义] 所谓科学立法是指立法过程中必须以符合法律所调整事态的客观规律作为价值判断，并使法律规范严格地与其规制的事项保持最大限度的和谐，法律的制定过程尽可能满足法律赖以存在的内外在条件。此定义表明科学立法要符合它的内在条件，即与其规制的事