康乐马巴村地精准扶贫实践.PDFVIP

10 2016年6月6日 星期一 理 论 法治思维，是运用法律规范、法律原 维 思 治 法 立 树 康乐马巴村的精准扶贫实践 则、法律精神对遇到或处理的问题进行分 析、判断、推理和形成决定的思想认识活 杨元忠 动，其核心是权利义务观念，坚持法无授权 不可为、法定职责必须为，使行政行为始终 作为国家六盘山集中连片特困片区重点扶贫地区 业，基本实现了村有特色产业、户有致富门路的目标。 富、创业脱贫的民风品格，表明了马巴人敏锐的市场意 在法治轨道上健康运行。 和全省扶贫攻坚的主战场，临夏回族自治州始终把脱 另一方面，针对保障义务教育、基本医疗和住房安全， 识和现代观念，这也正是马巴村脱贫工作在较短时间 养成法治思维，需要树立三种意识。一是 贫攻坚作为全州工作的“一号工程”，认真贯彻落实中 大力实施农村“全面改薄”项目，继续推行从幼儿园到 取得显著成绩的根本所在。 法律至上的意识。权力是法律赋予的，权力的 央和省委、省政府关于扶贫开发的一系列决策部署，聚 高中阶段15年全免费教育；加强乡村卫生保健服务， 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把扶贫攻 行使必须依照职权和程序，不允许有超越法 焦落实“六个精准”、“五个一批”和 “1+17”方案要求， 在实现脱贫目标的所有行政村都建成了卫生室；加快 坚与加强农村基层党建紧密结合起来，在精准扶贫中 律的特权。对国土资源部门来说，就是要认真 结合州情实际和群众所需，探索走出了一条因地制宜、 群众危房改造和异地搬迁，改造后人均住房面积不少 更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用；选好配强乡 执行《土地管理法》《矿产资源法》等法律法 精准到户、因人施策、讲求实效的精准扶贫精准脱贫新 于20平方米。 村第一书记和驻村工作队，注重从精准扶贫的一线考 规，对法有明确规定的自觉遵循；没有明确规 路子。康乐县上湾乡马巴村的扶贫路径探索，就是临夏 激发调动贫困群众勤劳致富的精气神。精准扶贫， 验干部、识别干部。这是临夏州委抓基层党建做出的重 定的，领会立法意图，遵循法律精神作出处 州精准扶贫精准脱贫的一次有益实践。 内因是关键。临夏州以激发贫困地区脱贫的内生动力、 要部署，也是推进精准扶贫的有益探索。去年以来，我 理。二是合法性意识。就国土资源系统来说， 把中央和省委、省政府的政策举措与地方实际结 培育群众脱贫致富能力为重点，积极培育现代思想观 们选派州县乡三级机关年轻干部5000名，在全州124 其行政行为涉及国家、行政管理相对人的重