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藏汉双语教学1“居民有权受到用本民族语言进行的教育,国家和各级自治机关应拨款创办这种学校,以保证这种权利的实现;每个公民都有用本民族语言的学校,以保证这种权利的实现;每个公民都有用本民族语言在各种会议上发言的权利;在一切地方的国家机关和社团中,本民族语言同国语平等使用”2。斯大林指出:“首先使初等教育成为不分民族的全国公民的义务教育,然后中等教育也如此……为此必须在全国建立稠密的使用本民族语言的学校网,供给精通本民族语言的教师干部……有人会问:为什么要使用本民族语言呢?这是因为千百万人民群众只有使用本民族语言才能在文化、政治和经济发展方面获得巨大的进步。”3毛泽东在《论联合政府》中指出:“必须帮助少数民族的广大民族群众包括一切联系群众的领袖人物在内,争取他们在政治上、经济上、文化上的解放和发展……他们的语言、文字、风俗习惯和宗教信仰,应被尊重”。4
江泽民总书记在一九九二年中央民族工作会议上的讲话中明确指出:“要积极发展民族教育,民族教育是整个教育事业的组成部分,是民族工作的重要方面,应在教育结构、专业设置、教学内容、学制、办学形式等方面,逐步走出一条适应少数民族地区实际的路子。要努力改善办学条件,办好各级各类民族学校,提高教育质量,为民族地区培养更多的经济、技术、管理三方面的专业人才。在统用本民族语言文字的地区,要因地制宜地搞好双语教学,并大力推广普通话。”这些精辟的论述充分说明,马克思主义认为,要确立各民族语言实事上的平等,必须立法,在教育、文化、科学技术等方面使各民族的语言平等权利得到充分的体现。
2、是正确体现国家关于民族语言文字的法律、法规的需要
语言文字是体现一个民族的重要标志之一,是建立民族共同体的特征。在一个国家能实现各民族语言文字的平等使用,是民族平等的一种具体体现,也是发挥党的民族政策优越性的重要措施。
1982年颁布的《中华人民共和国宪法》第四条规定:“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由,都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。”第一百二十一条规定:“民族自治地方的自治机关在执行职务的时候,依照本民族自治地方自治条例的规定,使用当地通用的一种或几种语言文字”。1984年颁布的《中华人民共和国民族区域自治法》第十条规定:“民族自治地方的自治机关保障地方各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由,都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由”。1986年颁布的《中华人民共和国义务教育法》第六条规定:“学校应当推广使用全国通用的普通话,……招收少数民族学生为主的学校可以用少数民族通用的语言文字教学。”
还有藏区各地方按其本地实际制订语言文字使用条例;青海1981年省教育厅在黄南州召开了民族语文教学工作会议,明确地规定了各级各类学校藏汉语教学的原则和要求,为实施双语教学打下了良好的基础。“目前,青海省大致形成了双语教学的四种类型:第一类,除开设的汉语文课程外,其他课程均用民族语文授课;第二类,部分课程用汉语文授课,部分课程用民族语授课;第三类,除开设民族语文课,其他课程均有汉语文授课;第四类,全部课程均用汉语文授课。” 西藏于2002年5月22日正式成为一项地方法规的《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定(试行)》的出台,以及依此制订的“实施细则”对文化教育、司法行政、新闻媒体、出版编译等方面的工作作了具体实施规定。四川1952年11月西康省藏族自治区(即今甘孜州)第一届各族各界人民代表大会讨论通过了《西康省藏族自治区关于发展民族语言文字的实施办法》(办法)规定:自治区内各级人民政府行文以藏文为主,告示、宣传品及学习文件均用藏汉两种文字印发;鼓励汉族干部学习藏语藏文,少数民族干部在自愿原则下,学习汉文。此后,许多汉族干部把学习藏语藏文订入“爱国公约”。康定地委还抽调一批有一定文化程度的干部学习藏文。甘孜、阿坝两州创办藏族小学,组织人力编写小学藏文课文。1956年阿坝藏族自治州(今阿坝藏族羌族自治州)文教处制定《1956至1957年阿坝藏族自治州民族教育事业规划纲要和初步意见》,“要求在少数民族聚居区的学校开展‘双语’教学。甘孜藏族自治州还根据《中华人民共和国民族区域自治法》和《甘孜藏族自治州自治条例》的有关规定,结合本州学习和使用藏语文的历史和现实,制定了《关于学习使用和发展藏语文的决议》对发展民族语言文字教育,作了专门规定。由于国家方针政策明确,从省到州、县层层狠抓落实,措施得力,藏区的双语教育教学得到了很大的发展。
3、是继承和发扬藏汉优秀传统文化的需要
一个民族自身的文化发展有赖于本民族的语言文字为媒介,因为,“本民族语言是一种发展的基础,是一切知识的宝库;对于一切事物的理解都从它开始,通过它并回复到它那里去”5(俄国教育家乌申斯基)。所以在藏汉双语教学中,要以藏语为基础,掌握本民族优秀文化的同时,通过汉
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