我国基础教育教学体制地发展改革方向探究.PDFVIP

《教学与管理》 2013年 11月20日 我国基础教育教学体制的 发展改革方向探究 ◎南京邮电大学教育科学与技术学院 章 宁 一 、 基础教育教学体制的内涵分析 l 二、我国基础教育教学工作存在的问题探析 教学体制一直是我国教育界频频提及的问题，尽 l 基础教育教学体制的改革，归根结底还是要落实 管其使用频率很高，但是对于究竟什么是 “教学体 l到基础教育工作各项要素的调整和改革上。只有了解 制”，学术界和理论界并没有一个完全统一的定义。有 一当前我国基础教育教学工作存在的问题，我们才能发 现这些参与要素需要做出怎样的调整和改变。我国的 人认为，教学体制就是体系和制度的结合，一个国家 l 的教育系统和教育制度组成教学体制。但是也有人认 1基础教育教学工作，主要存在以下几个问题。 为教学体制从宏观理论上讲仅仅指的是一个 国家在 I 1．教育投入不足 教育工作中确定的任务、制定的目标以及配备相关教 l 基础教育教学工作的开展，离不开物质经济条件 学设施的综合。也就是说，对于什么是教学体制，在我 I的支持，教育投入对基础教育教学的水平有着直接的 影响。“科教兴国战略”是我国社会主义现代化建设的 国并没有形成定论，不同的学者从不同的角度对这个 l 一 问题都有着各 自的见解与看法。从笔者的角度来看，： 项重要战略，在社会进步发展中占据着重要地位。 教学体制应该指的是与教学工作相关的各个要素之 l尽管在政策与纲领上已经对基础教育的价值进行了 肯定，但是从现实的情况来看，经费投入水平与其应 间形成的一种组织模式与制度模式，教学体制最重要 l 的价值就是对这些要素进行规范与调整，实现教学工 J有的重视程度是不匹配的。衡量一个国家教育经费投 入的重要标准就是看这个国家在教育事业上经费投 作的功能和价值。教学体制包含的内容很多，有办学 ： 体制、行政管理体制、教学体制、监督管理体制、课程 l入在国民生产总值中具体比值如何。早在 1993年，国 设置体制、招生体制、教师分配管理体制等诸多部分。I务院就发表相关文件表示 “财政性教育经费占国民生 而基础教育教学体制指的就是基础教育教学系统 内 l产总值的比重要求在2000年达到4％”。但是在本世 纪初，教育经费所占比重不仅没有达到这个标准，反 部各项要素之间的组织模式和制度模式 ，也就是规范 { 基础教育的基本框架。在探讨基础教育教学体制这个 1而是低于1986年的水平。尽管在本世纪公共教育事 问题时，我们首先必须将其与义务教育区别开来，基 f业的发展有了新的进展和突破，但是相比较发达国家 础教育不等同于义务教育，确切来说，当前我国的义 一公共教育经费9％的标准，我国还相去甚远。特别是 在我国现行的教育模式和教育体制下，大部分学校的 务教育只是基础教育的一个组成部分，基础教育指的 l 基础设施建设都是需要通过经费的调拨来完成，教育 是一个国家教育工作中最基础的工作，从当前中国l 经费的投入不足，使得基础教育教学工作中许多应当 的社会现实来看，应该既包括义务教育也包括高中 l 教育。 ：完善的工作迟迟没有进展，一些地区的教学条件恶 基础教育教学体制对一个国家基础教育的发展 l劣，严重阻碍了基础教育教学工作的发展。 有着重要的影响，体制问题总是直接地牵涉到教学发 f 2．区域间基础教育差并大 展的规模与速度。在建国以后的一段时间，我国实行 ! 我国基础教育教学工作不仅在总体财政投入上