城市投资软环境评价指标体系与评价模型分析doc.doc

城市投资软环境评价指标体系与评价模型分析 王守伦 【摘要】本文运用实证分析方法，以如何对城市投资软环境定量评价为研究对象，创造性地阐述了城市投资软环境评价的基本思路、指标体系、评价方法，建立了一个城市投资软环境定量评价的经济模型。 【键词】软环境：城市经济发展：主成分分析：投资环境评价 【作者简介】王守伦，潍坊学院院长、研究员。 在投资硬环境整体上大幅改善、投资者对投资 一、软环境日益成为经济社会发展的硬条件 (一)城 城市经济学家认为，经济力量是决定城市空间[1]81城市首先是一个自然环境，但这个自然环境从一开始就是围绕着经济交换的形式组织起来的，城市必须具备市场功能，至少应该具备局部的经济调节能力，城市经济是城市存在和发展的物质基础。 在经济全球化、一体化和区域化趋势日益明 (二)城市投资环境对资本流动的影响增强 20世纪80年代初，邓宁在一篇题为《解释不同400美元，投资环境较差，无400-1500美元，投资环境改善，吸2000-4750美元，本国企业的所有2600-5600美元，本国企业具 直接投资阶段论将经济发展水平和投资环境 我国不同区域及不同城市吸引外商直接投资20世纪80年代中期以来，随14个港口城市和珠江三角洲、长江三角洲、闽南 (三)投资环境成为影响城市竞争力的重要因素 “城市竞争力主要是指一个城市在竞争和发展[2]50可以从两个方面理解城市竞争力： 城市创造财富的能力在一定程度上取决于城 倪鹏飞对2006年中国城市综合竞争力格局的 二、城市投资软环境建设与评价的基本思路 与已有研究着重强调投资者对引资地环境评(见图1)： 第一步是引资城市对投资者的评价，即以城市 第二步是投资者对引资城市的评价，即从投资 为保证上述“两步双向”评价结果的客观性、科 三、城市投资软环境评价指标体系的构建 (一)投资软环境的内部构成和特点 投资软环境是一个内涵丰富、涉及领域广泛的 1．投资软环境实力是一个综合性的经济概念，涉 投资软环境包括了影响投资的所有要素，不仅 2．投资软环境实力是一个开放式的概念，信息 投资软环境实力作为地区社会生产力的一种 3．投资软环境是一个以多维形态存在的概念，立 投资软环境作为地区社会生产力的一种重要 4．投资软环境实力是一个变化发展的，动态性 投资软环境实力不是一个静止不动的事物，而 (二)建立投资软环境评价指标体系的原则 1．科学性原则。投资软环境系统中的每个 2．可操作性原则。投资软环境评价指标体系设 3．投资者导向原则。投资软环境的吸引力是建 4．系统性。投资软环境是一个具有一定结构和 (三)投资软环境评价指标体系 根据外商投资软环境实力的构成特点，从上述 指标体系中，从宏观经济环境、制度环境、政务 1．宏观经济环境 该指标包括GDP总量、GDP增长率、固定资产10个次 其中GDP总量、GDP增长率、固定资产投资增 2．制度环境 制度环境评价指标包括政策法规完备性、政策9个次 其中政策法规完备性、政策法规公开性、执法 3．政务环境 本指标体系下包括政府整体形象、政府对投9个次 其中政府整体形象、政府对投资者亲和力、公 4．经营环境 经营环境评价指标包括不合理收费情况、行政13个次级指标。 其中不合理收费情况、行政事业收费负担衡量 5．市场环境 良好的市场环境可以促进公平竞争、资源的合 市场环境评价包括投资行业准入难度、地方6个次 其中投资行业准入难度、地方保护程度衡量的 6．人文环境 本指标包含重商意识、财富欲望、消费倾向、时10个次级指标。 其中重商意识、财富欲望、消费倾向衡量地区 7．社会综合环境 社会综合环境主要包括社会的治安状况、人民8个指标来衡量。 四、城市投资软环境评价指标权重的确定 (一)一级指标权重的确定原理与过程 一级指标对于总指标的权重，采用层次分析法 1．请每位专家对系统中各指标属性的重要性成A。 2．计算判断矩阵每一行判断值的几何平均值。 5．一致性检验：对所求的权向量，要进行一致性 检验公式： 其中：CR称为判断矩阵的随机一致性指标，CI称为 CI由下式给出： RI称为判断矩阵平均一致性指标，对于是2-10阶RI的值由表2给出。当RI0