侦查监督制度研究_兼论检察引导侦查基本理论问题_但伟.pdfVIP

———兼论检察引导侦查的基本理论问题 但　伟　姜　涛 　　　侦查是开启刑事诉讼程序的基础性环节, 直接体现 国家权力和公民权利的对抗。侦查权作 为一种行政权力, 需要接受严格的监督, 尤其是在刑事司法体系内部, 检察院和法院应该对其进行监督和制 约。从许多国家的具体做法来看, 法院对侦查权进行司法控制。但在我国目前的司法背景下, 实行司法控制 条件的时机尚不成熟或有待进 一步论证, 而检察院是国家的法律监督机关, 应当真正履行侦查监督职能并使 这一职能得以落实。近年来在司法实践中出现的检察引导侦查的探索恰好反映 建立具有中国特色的侦查 监督制度的迫切要求。 　　　侦查　侦查权　监督　检察引导侦查 , 。1996 ,。 ,, , ,、, 。 , , ,, 。,、, 。 ,, 、、。, 、 、, , 、、,、 。,, , ,,。 ,, ,。 、: ,“,, , , 、, 、 136 ,、。 ……、、。”① ,。。 ,, 、、、。 ,。:“, `, , , ② 。” , 。, ,。 ,, 。,“”,。 , “、、、 ③ ④ ……” ;“” 。 , , 《》94 “”。,“” , , ,,。 , 。, , : () , , ⑤ 。 ,。, 。, 。,。, , 。 () 。 。,, 。,。 , , 。 ,,、。, 。, 。 。, ⑥ 。 , , ① :《》, 1999 9 , 171 。 ② :《》, 《》2000 5 。 ③ :《》, 《》2000 4 。 ④ :《》, 1998 , 263 。 ⑤ , , , (), 。,“ , 。”[]:《》, 1967 , 87-88 。 ⑥ , 。 137 2003 2 。,。, , ,, ,。,:、、、、、 ,,。,“”,。 () 、,, 。、,。 。。,“, ,。。, , `。, , , ① 。。” , 。,, “” 。,, 。, ,。,。 ,, , 。,。 () 。 。,, ,,, ,。, 。,。, ,。 () ()。 , ,。 ,()。 ,、。、 ,、。 。, 。 , , 。, 。,, 。, 。, ,,()。 ,, 。, , , 。 () (), ① [].M.:《》, 1994 , 111。 138 。, 。 , 。,, ,,。 ,,。 () ,、, :,, ,;, ,, 。,,,。, , ,, 。 、,。 ,,“, 、、 ,,, ,、 ① , , 。” , ,。 、: 、、,、, , 。, , 。 () ,。 、,, 、。、、 ,。, 、。,、, , 。、、 、、。 。 ,: 1.侦查机关内部上命下从、团结协作的管理机制对侦查的统一调配。 ,(), 。,, 。,,