第七章公共收入汇总.ppt

第五章 公共收入 本章概要公共收入是公共经济学的一个重要组成部分，本章主要阐述以下内容： · 公共收入的产生过程，公共收入的定义与内涵以及特征； · 税收的概念与性质、特征与分类，税收的原则，税负的转嫁与归宿； · 公债的概念、功能与分类，公债的发行与流通，公债的偿还，以及公债收入的经济分析； · 公共收入的其它形式，包括公共收费收入和国有资产收入。 公共收入的定义与内涵 公共收入：公共收入是为了满足社会公共需要,凭借公共权力,由以政府为代表的公共组织向私人部门和个人筹集的一种收入。 政府为满足其公共支出的需要,凭借其政治权力依法取得的货币收入.政府为履行其职能而筹集的一切资金的总和。 它标志着一部分社会资源由私人部门转向公共部门,公共收入的筹集和使用应当由社会公众来决定和监督。 公共收入主要有如下几种形式：税收、公债、公共收费、国有资产收益。它们都是以公共权力为依托,并且为公共目的服务的。 筹措公共资源的过程实际上就是政府将私人部门的部分资源转移到公共部门的过程。 在政府财政统计里,规范的狭义非税收入其外延包括五项内容：1、经营和财产收入。  2、管理费和收费。 3、罚款和没收。 4.政府内政府雇员养老金和福利基金缴款、武装部队退休基金的雇员缴款、教师退休基金的教师缴款(公办教师)及