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中国特色的人口转变道路 中国人口转变的顺利完成 2011年10月8日，中国人口学会会长、全国政协人口资源环境委员会主任张维庆在纪念中国人口学会成立30周年大会上指出：中国已经顺利地完成了人口转变，走出了一条具有中国特色的人口转变道路。 中国是世界第一人口大国。2010年第六次全国人口普查时，大陆总人口达到13.397亿人（不包括港澳台）。中国是世界上人口转变最为迅速的国家之一，20世纪40年代还是一个“高出生、高死亡、低增长”的贫穷落后国家，本世纪初已经跨入了“低出生、低死亡、低增长”的现代人口再生产类型国家的行列。现今中国人的平均预期寿命超过73岁，婴儿死亡率降到13‰，生育水平接近发达国家，人口自然增长率低于6‰，在人口发展道路上走在发展中国家的前列。 中国人口的迅速转变创造了世界人口发展史的奇迹，改变了世界人口的增长轨迹，为缓解全球人口增长压力，消弭“人口爆炸”危机作出了巨大贡献。 中国人口学会副会长、南开大学教授李建民： 生育率的迅速转变无疑是当代中国最重要、影响最深远的社会变革之一，改革开放以来所取得的辉煌成就与其密不可分。自20世纪70年代初开始，在不到1/4世纪的时间内，生育率降到了更替水平以下，不仅有效遏止了人口过快增长的势头，缓解了人口增长对经济社会发展的压力，为改革开放创造了为期40年左右的人口红利期，为中华民族的伟大复兴和经济社会的又好又快发展赢得了难得的历史机遇。 中国人口转变顺应了全球现代人口转变的潮流，既符合人口发展变化的一般规律,又走出了一条既不同于发达国家、也不同于众多发展中国家的人口转变道路。中国特色的人口转变道路为世界各国的人口调控实践提供了范例。在此之前，世界上还没有一个人口大国，像中国这样完成了人口转变，也不曾有一个人口大国，像中国这样实现了持续三十多年的经济快速发展。中国的发展不仅改变了13亿人民的历史命运，也深刻影响着世界的发展格局。 中国特色人口转变道路的探索 1953年新中国进行了第一次人口普查，调查结果显示，1953年6月30日全国总人口为6.02亿，远远超过许多人的先前估计，更为令人担忧的是，全国人口仍以每年1200万左右的速度在增加。“人口多，增长快，对经济建设和社会事业的发展产生了影响”，成为一个亟待解决的问题，引起政府和整个社会的关注。刘少奇、周恩来、邓小平等党和国家领导人多次在公开场合表达了赞成节制生育的态度，并积极推动节制生育。1955年3月，中共中央向全党转发了《对卫生部党组关于节制生育问题的报告的批示》，明确了节制生育的重要意义。1957年，毛泽东在最高国务会议第十一次会议上明确提出了“计划生育”的概念，主张通过人类的自我控制和管理来解决中国的人口问题。卫生部多次修改和发布关于避孕、人工流产和绝育问题的办法，为全国开展节育活动提供了政策上的支持。全国各地通过开展避孕节育的宣传、技术指导、药具生产和供应，计划生育开始初步实施。 与此同时，学术界对中国人口问题的研究也开始活跃。从1954年开始，许多知名人士和学者对人口问题进行思考并发表观点。1956年中央提出“百花齐放、百家争鸣”的方针后，1957年2月的人口研究座谈会和3月《文汇报》编辑部召开的人口问题讨论会，对是否应该进行人口控制等问题进行了探讨。《人民日报》、《光明日报》也开辟专栏，围绕一系列问题展开讨论，比如：中国人口是否过多？人口高速增长是否是社会主义规律的体现？如何应对人口的压力？如何看待马尔萨斯主义？等等。在这场讨论中，涌现了一大批著名的学者和观点，其中最著名的当属马寅初和他的《新人口论》。 马寅初与《新人口论》 1957年3月，全国人大常委、全国政协常委、北京大学校长马寅初在最高国务会议上再次提出控制人口的主张。同年6月，马寅初写成《新人口论》，后于7月5日在《人民日报》上全文发表。但是1957年反右斗争扩大化后，学术界风云突变，马寅初遭到严厉的批判，被扣上“中国的马尔萨斯”的帽子，马寅初等人的观点也遭到猛烈的攻击。这场关于中国人口问题的争论就此草草收场，人口学研究成为学术界的一个禁区。 “大跃进”时期，人口与经济、社会、资源、环境的矛盾充分暴露出来。人们开始认识到，依靠人口规模优势和群众动员所产生的力量是有限的，终究无法逾越经济、社会发展条件和资源、环境承载能力的制约。要缓解人口规模对经济、社会、资源、环境的压力，发展生产只是一个方面，更为重要的是控制人口增长。1962年12月18日，中共中央、国务院发出了《关于认真提倡计划生育的指示》，明确指出在城市和人口稠密的农村提倡节制生育，适当控制人口自然增长率，使生育问题由毫无计划的状态走向有计划的状态。这是中央第一个关于计划生育的专门文件，它重申了党和政府对节制生育和计划生育工作的支持和重视，统一了全国干部群众的认识。 1963年，中共中央、国务院提