技术及融资工具包.PDF

技术和融资工具包 中国向可再生能源的未来快速前进 2 目录 RE100 项目简介及进展3 企业参与RE100 的意义3 企业参与RE100 的技术方案5 购买可再生能源电力5 投资建设可再生能源发电设施8 企业参与RE100 的融资工具12 购买选项—— 12 建设选项——建设期融资13 建设选项——建设后融资16 结论与展望23 3 RE100 项目背景 在气候变化和能源安全的双重压力下，世界能源格局正在从以化石能源为主的传统 能源系统向清洁低碳的可持续能源系统转变。在新一轮能源革命中，可再生能源成为未 来能源发展的重点。发达国家，特别是美国和欧洲多国已经制定了明确的以可再生能源 为主的能源转型战略和路线。 中国作为世界上最大的能源生产和消费国，正积极致力于能源转型。尤其是十八大 以来，中国提出要转变能源生产和利用方式，推动能源生产、消费技术和体制革命，确 保能源安全供应，着力提高能源效率并加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源 体系。不断出台了推进可再生能源发展的一系列政策，积极开发水电、风电、太阳能发 电、地热能、生物质能和海洋能，提高可再生能源利用水平并计划到2020 年，非化石能 源占一次能源消费比重达到15%；到2030 年提高到20%左右，保持可再生能源产业快 速稳步发展。 RE100 项目简介及进展 RE100 行动致力于动员全球100 家最具影响力的企业承诺使用100%可再生能源电 力。通过创办这一全球性运动来展示迈向“100%可再生”能带来的商业利益，RE100 行动 将有助于可再生能源电力应用的规模化。 目前，全球已有53 家知名企业加入这一行动，并做出迈向100%可再生能源电力的 公开承诺。已加入的企业包括英国电信、HM、宜家、KPN 荷兰皇家电信集团、玛莎百 货、玛氏、雀巢、飞利浦、SGS 集团、瑞士再保险、联合利华以及中国的亿利资源集团 和远大集团等。 中国RE100 于2015 年7 月2 日在北京正式启动，作为全球行动的重要组成部分， 此项目将帮助中国企业攻克清洁能源转型过程中最常见的政策、技术和资金方面的障碍。 目前，已成功举行三次能力建设研讨会。 企业参与RE100 的意义 政策导向与外部压力 国家对可再生能源产业的政策导向及改革电力市场的各项举措为可再生能源发电提 高产能和促进消纳营造了良好的政策背景。  可再生能源发电比例将进一步提高 国务院发布的《大气污染防治行动计划》、《能源发展战略行动计划(2014-2020)》 以及对可再生能源产业的一系列扶植计划，如电价补贴、强制并网和针对风电和光伏产 业的专项扶植等政策，包括可再生能源配额制等的探索，明确了国家将提高可再生能源 发电比例，进一步向“增绿减黑”的能源格局方向转型。2015 年10 月29 日，中共第十八 届中央委员会第五次全体会议通过了“十三五”规划建议提出要“提高非化石能源比重，加 快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能”，“发展分布式能源，推行节能低碳电力 调度，改革能源体制，形成有效竞争的市场机制”。 4  将形成促进可再生能源消纳的市场机制 《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》及贵州、云南等首批电力体制改革综 合试点获批表明了国家继续推进电力市场化改革的决心。2015 年11 月30 日，国家发改 委发布《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、 《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施 意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管 理的指导意见》等文件，为电力市场化和促进可再生能源消纳提供了明确的实施路径。 新电改将进一步促进电力市场化进程，对可再生能源产业的促进作用主要有：1)建 立清洁能源优先发电制度；2)建立适应可再生能源大规模发展、促进可再生能源消纳的 市场机制提供了明确的实施路径；3)推动可再生能源替代燃煤自备电厂发电；4)在售电 侧改革中促进分布式可再生能源的发展，从事市场化售电业务。 电力市场的日渐完善将很快打破传统的用能格局，使企业面临用能环境的明显变化： 可再生能源电力将在供应和消纳体系中占据更重要的位置，迫使企业逐步提高可再生能 源使用比例；企业将更便捷地获得可再生能源电力，拥有更多购买组合和选择权，经济 性也得到显著提升。同时，售电侧的改革将为分布式项目拓宽消纳途径、消除融资障碍， 带来更大的市场机