第九章 四川省节能环保产业发展规划.doc

四川省节能环保产业发展规划目 录 一、规划背景………………………………………………（） （一）发展成效………………………………………………（） （二）面临形势………………………………………………（） 二、指导思想、基本原则和发展目标…………………（1） （一）指导思想……………………………………………（） （二）基本原则……………………………………………（1）（三）发展目标……………………………………………（1） 三、重点领域………………………………………………（14） （一）节能产业重点领域…………………………………（14） （二）资源循环利用产业重点领域………………………（1） （三）环保产业重点领域…………………………………（22） 四、重点工程………………………………………………（24） （一）重大节能技术与装备产业化工程…………………（24） （二）半导体照明产业化及应用工程……………………（24） （三）“城市矿产”示范工程………………………………（2） （四）再制造产业化示范工程……………………………（25） （五）钒钛资源综合利用示范工程………………………（2） （六）大宗固体废物资源化利用示范工程………………（2 （七）农林废弃物资源综合利用示范工程………………（26）（八）重大环保技术装备及产品产业示范工程…………（27）（九）垃圾资源化利用示范工程…………………………（27） （十）节能环保服务业培育工程…………………………（28） 五、区域发展重点………………………………………（28） （一）成都平原地区………………………………………（28） （二）川南地区……………………………………………（） （三）攀西地区……………………………………………（30） （四）川东北地区…………………………………………（3） （五）川西北地区…………………………………………（31） 六、政策措施………………………………………………（31） （一）营造发展环境………………………………………（3） （二）完善促进政策………………………………………（3） （三）强化技术支撑………………………………………（34） 七、组织实施………………………………………………（35）前 言 节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家重点培育和发展的七大战略性新兴产业之一，也是我省重点培育的六大战略性新兴产业之一。节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。加快发展节能环保产业，是贯彻落实党的第十八次全国代表大会和省第十次党代会精神，促进四川科学发展、加快发展的迫切要求，是四川转变经济发展方式、调整优化经济结构、构建多点多极支撑的重要举措，是四川加快推进生态文明建设，促进绿色发展、循环发展和低碳发展的重要手段，建设美丽四川的战略选择。 “十二五”期间，是我省节能环保产业的加速发展期。为推动全省节能环保产业快速健康发展，根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）、《国务院关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知》（国发〔2012〕19号）、《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划》有关要求，制定本规划。规划期限为2013年至2015年，发展目标展望到2020年。一、规划背景 （一）发展成效 “十一五”以来，随着国家对节能减排的更加重视，社会公众对节能减排的认识程度的日益提高，四川省的节能环保产业有了较快的发展，已初步完成了节能环保产业布局，聚集了一批节能环保领域的先进企业，形成了一批节能环保领域的先进产品，逐步形成了与产业发展需求基本适应的特色优势节能环保产业体系。据测算，2010年，全省节能环保产业实现总产值约500亿元，产业发展初具规模。 在节能领域，低温余热发电、高炉煤气发电、能量系统优化等节能先进技术和装备得到推广普及，提高了企业的用能水平；高效照明产品、节能空调、节能平板电视、节能电机、节能洗衣机、节能热水器、节能汽车等节能产品的生产和推广取得积极进展，高效节能产品市场份额大幅提高，长虹集团、九洲电器、鼎吉光电、新力光源等17家企业的963个产品型号列入国家节能产品惠民工程和半导体照明推广目录；节能服务业快速发展，合同能源管理市场化机制初步建立，点石能源等59家节能服务公司通过国家备案，实施合同能源管理项目100余个。 在资源循环利用领域，“三废”综合利用技术装备广泛应用，矿产资源、工业废弃物、废旧电子产品、垃圾及农林废弃物综合利用水平不断提升。全省有2个园区、6家企业成为全国的循环经济试点单位，在6个市、58个县、22个园