第七章 煤矿火灾防治科技发展对策.doc

煤矿火灾防治科技发展对策 （征求意见稿） 国家安全监管总局 国家煤矿安监局 2014年11月 目录 1 煤矿火灾灾害特点与趋势 1 1.1 煤矿火灾灾害危险性变化趋势 1 1.2 煤矿火灾事故时空分布特点 2 1.3 煤矿火灾事故其他特点 6 1.4 煤矿火灾事故原因分析 9 2 煤矿火灾防治技术现状与存在的主要问题 11 2.1 煤矿火灾防治技术与装备现状 11 2.2 现有技术与装备的火灾防治效果分析 13 2.3 存在的主要问题 15 3 煤矿火灾防治科技发展对策 18 3.1 煤矿火灾防治对策思路 18 3.2 基础理论研究 18 3.3 关键技术与装备研究 19 3.4 推广应用对策 20 3.5 煤矿火灾防治技术发展路线图 23 4 工作建议 25 4.1项目支持 25 4.2政策支持 25 4.3资金支持 26 1煤矿火灾特点趋势 1.1煤矿火灾灾害危险性变化趋势 1.1.1煤矿自燃火灾灾害得到了极大遏制 2001年国有煤矿有430个矿井发生火灾，火灾190次，封闭采区58个，冻结煤量17.46Mt，百万吨发火率0.7252012年在煤炭产量持续增长的情况下，全国煤矿百万吨发火率下降至0.左右，火灾频发的势头得到了明显遏制。 随着矿井开采深度的逐年增加（每年开采深度增加10～30m）， 1.1.3 煤田火灾灾害进一步发展 虽然通过煤田灭火工程，在一定程度上控制了北方煤田火灾的蔓延将是威胁矿井安全生产的重要因素之一。 通常条件下小煤窑回采率不足15%，私挖滥采极易导致自燃火灾事故，并危及临近的矿区，易形成难以治理的大范围老空区火灾，以神东矿区大柳塔矿活鸡兔井田为例，其周边分布的16个废弃小煤窑中，6个小煤窑有发火迹象，有多处明火和冒烟点。 1.1.5 由煤矿火灾引起的次生灾害逐步上升 随着矿井开采水平不断下延 1.2煤矿火灾事故特点 “十一五”以来，煤矿火灾事故统计情况如图1-1、图1-2所示。可以看到，煤矿火灾事故死亡人数总体呈下降趋势，但致人死亡事故中火灾事故起数比例及死亡人数有逐渐上升趋势。 图1- “十一五”以来致人死亡煤矿火灾事故情况统计 图1- “十一五”以来致人死亡煤矿火灾事故在煤矿事故中的比例 2008~2012年期间，共发生火灾事故36起、死亡 371人，分别占事故总量的0.5%和3.2%发生较大火灾事故11起、死亡66人，分别占较大事故总量的2.2%和2.9%发生重大以上火灾事故13起、死亡288人，分别占重大以上事故的10.9%和12.1%。火灾事故死亡人数较多重特大事故如2010年7月17日，陕西渭南韩城市小南沟煤矿副斜井井底动力电缆着火发生火灾事故，造成28人死亡；2012年9月22日黑龙江省双鸭山市友谊县龙山镇煤矿十井，井下机电硐室因馈电柜、空压机着火引燃支护木棚，并导致巷道冒落发生事故，致使12人死亡。从较大以上火灾事故原因看，主要是由于煤炭自燃、电缆短路起火、空压机高温引起支护材料（主要是木支护）等燃烧，产生大量有毒有害气体，造成人员中毒死亡~2012年全国煤矿各类重大以上事故总起数比例图及各类重大以上事故死亡人数比例图图、图 图-3 2008-2012年各类重大以上事故总起数比例 图-4 2008-2012年各类重大以上事故死亡人数比例 2012共发生火灾事故5起，死亡27人，同比增加1起、少死亡7人，分别上升25%和下降20.6%，占事故总量的0.6％和1.9％发生较大火灾事故2起、死亡12人，同比增加1起、8人，分别上升100%和200%，占较大事故的2.8％和3.4％发生重大火灾事故1起，死亡12人，同比起数持平，少死亡16人，死亡人数下降57.1%。 图-5 2012年各类事故起数比例统计图 图-6 2012年各类事故死亡人数比例统计图 较大及重大以上火灾事故多集中于乡镇煤矿 2012年5 起火灾事故中，乡镇煤矿4起，死亡25 人，分别占火灾事故总量的80.0%和92.6%；国有地方煤矿发生1 起，死亡2 人，分别占20.0%和7.4%；国有重点煤矿没有发生火灾事故火灾事故按所有制统计图-7所示。 图1- 2012年度煤矿火灾事故按所有制统计图 我国已经查明正在燃烧的煤田火区共有56处，总面积720km2，主要北纬35°～45°之间干旱和半干旱的北方地区呈东西向分布且燃烧强度自西向东呈减弱趋势新疆、甘肃、青海、宁夏、陕西、山西、内蒙古等7个省、自治区以新疆最为严重，其次为宁夏汝箕沟煤田和内蒙古乌达矿区叙水、福建龙岩、重庆等地新的煤田火区。 新疆地区是中国乃至世界上煤田自然发火最严重的地区，目前，新疆境内正在燃烧的煤田火区共有39处，火区总面积605.6万m2，年燃煤损失量达776.95万t，主要分布于北至阿勒泰草原，南到帕米尔高原一带，其中以位于准葛尔含