第十讲领导决策.ppt

（c）逃避（by flight），无法提出解决方案。“有时问题和解决方案互动，但无法决策。后来问题转移到其他的方案上了，原来的方案可以得到采纳。这时的决策没有解决问题，而是在问题离开了舞台以后决策。我在研究斯坦福大学规章制度时常常发现这样的例子。当一个问题出现引起众多关注时，组织的一个对策是成立一个调查委员会对该问题加以调查研究、提出解决方案。这一调查研究过程常常持续两三年之久。最后当解决方案提出时，原来的问题已经消失不见了。”（周雪光，308页）。 * 决策的类型主要为逃避及忽视，较少为解决问题。 “马奇和他的同事的研究指出，在垃圾箱决策过程中，解决问题并不常见，而逃避和忽视问题则屡屡出现。这意味着组织决策常常受到这些复杂过程的影响而偏离理性模式规定的轨迹。研究组织决策就必须注意到这些多重独立平等的过程的影响。”（周雪光，308）。 * （1）繁荣时期 贫穷大学产生较明显的问题，且决策时间较长。而大型且富有的大学则面临较高程度的问题潜伏，多数决策也将会解决一些问题 （2）逆境时期 （a）大型且富有的大学，会有适中程度的问题活跃性，有适中程度的决策能提出解决方案。 （b）大型且贫穷的大学，会有较高程度的问题活跃性，较多的决策时间，较低的决策能力，以及较少具有解决方案的决策。 （c）小型且富有的大学，会面临较大幅度问题活跃性的增加，决策时间会增加，能提出解决方案的决策减少。 （d）小型且贫穷的大学，决策类型较少被影响，而问题活跃性决策间则减少，决策者的能力会提升。 总结：垃圾箱理论的启发 1.决策结果和决策负荷有密切关系； 2.当决策过程有多重议程时，多重利益分散着注意力，所有因素和过程的恰当吻合变得困难； 3.时间是关键因素，如果有足够时间，可能能找到更好的解决方案。但是实际许多决策过程，都是在时间压力下进行的； 4.决策结构（人、时间、问题）起到重要作用 * 如何分析垃圾箱决策过程？ 1.需要分辨不同的过程，考察过程相互搭配的调节机制； 2.对期限、时间、议事日程、信息加工、注意力和决策过程的负荷等问题给予高度重视； 垃圾箱理论的贡献：强调了一系列通常不为人注意的因素和机制。 * 涉及课题 1.注意力分配起到微妙但是举足轻重的作用； 2.组织结构的设计也起到重要作用。如集权型组织，表面上看各个过程之间是紧密关联，但这些结构因素常常是暂时的。一个集权的组织在实际运作中常常是一种失控状态，这是因为多重过程在顽强表现自己的生命力； 3.在决策过程中插入期限是诱发决策结果的一个重要手段，不同期限常常导致不同的结果 * 第十章 领导决策 领导决策的含义 理性决策 有限理性决策 渐进调整决策 垃圾箱决策 政治过程决策 案例学习 * （六）政治过程决策 1971-Boston Press-allison, essence of decision_explaining the cuban missile crisis 美国政府决策过程，古巴导弹危机期间肯尼迪政府的决策过程，对比三个不同的理论模式：理性行动者模型、组织行为模型、政治过程模型 * 理性模型：经济学分析模式，假定人们采取理性行动，前后一致的目标，追求效率的最大化 政治过程模型：政治学的分析视角，强调科层组织中与政治进程相关的多种因素，如多重利益、部门间讨价还价以及政治联盟等机制 组织过程模型：组织学的理论思路，强调正式组织内部过程中普遍存在的机制，如有限理性、满意原则、风险规避以及建立在规章制度之上的组织行为 * 作者指出，三个理论模型有助于我们理解组织决策过程和结果的不同侧面。尤其重要的是，正式组织有着其特定的机制和过程，需要相应的理论思路和分析概念，因此组织分析的视角不能被社会科学的其他学科或模型所取代。 * 政治过程模型 1.意味着组织决策是一个不同利益集团讨价还价、相互冲突、相互妥协的过程。决策是否能够达到理性目标尚是一个未知数； 2.不同组织和权力结构对组织决策有重要影响 3.信息不是中立的，而是被各方策略使用 4.各种利益集团 以不同方式和不同阶段参与组织 * 举例：美国德克萨斯州教育厅在考试时发现许多学生不能达到及格水平，便修改及格标准，从36题24对及格改为20对及格。这是因为联邦法律规定，如果一个州的学生考试成绩达不到一定水平就会失去联邦政府给予的教育经费。为了不失去这些经费，州政府的教育机构便修改这些标准。在这里，我们看到联邦政府试图通过奖惩方式来激励各州提高教育质量的做法适得其反，反而诱使各州不得不放松标准。 * 第十章 领导决策 领导决策的含义 理性决策 有限理性决策 渐进调整决策 垃圾箱决策 政治过程决策 案例学习 * （七）案例学习：美国某大学的录取决策 背景：大学新生录取，两个月时间，每天半天时间，审阅材料