简易程序案件公诉模式的路径选择——以《刑事诉讼法》的修改为视角.pdfVIP

2013 年2 月 法制与经济 NO.2 ,2013 {总第 338 期} FAZHIYUJINGJI (Cumulatively ,NO.338) 简易程序案件公诉模式的路径选择 一-.4~例事诉讼磁》崎修改品优角 高洪超姚嚷嚷 (桐乡市人民检察院公诉科，浙江桐乡 3145∞) [摘要]新的《刑事诉讼法}对刑事案件简易程序的适用 人民检察院可以不派员出席法庭。而在实践过程中，人民检察 作了较大的修改，检察机关作为法律监督机关，应当在分案、审 院基本上都是不派员出席法庭。这也导致人民检察院诉讼监督 查、出庭等方面作出积极应对，并在证据展示、完善犯罪嫌疑人 职能在一定程度上的弱化，主要表现为监督的事后性和监督方 的程序选择权等方面作出进一步探索。 式的单一性。人民检察院收到刑事判决书，意味着案件庭审已 [关键词]简易程序;法律监督;办案模式;配套制度 经结束，监督的方式只能是对刑事判决书进行书面审查;另一 方面，由于人民检察院不派员出庭，无法对适用简易程序案件 的庭审过程进行监督，发现不了法院在简易程序中所存在的问 2012 年3 月 14 日，(刑事诉讼法修正案》经过全国人大会 题尤其是程序方面的问题，即使发现违法问题，只能通过抗诉 议表决通过，将于2013 年 1 月 1 日起施行。其中关于简易程序 或纠正违法书等方式来实现。因此，即使最终实现公平正义，也 的修改是其中较大的改动之一。我国刑事简易程序通过在实践 已经是迟来的正义。公诉人不出庭的弊端具体体现在以下几 中的不断探索，对实现案件繁简分流、提升诉讼效率发挥了积 个方面: 极作用。此次《刑事诉讼法》修改进一步完善了简易程序，有利于 一是简易程序纠问式审判的倾向明显，庭审失去了应有 简易程序中检察功能的发挥，为公诉工作便捷高效开展提供了 的公正性。在任何一种诉讼程序中，严禁法官与任何一方进行 机遇。 任何形式的单方接触，法官的所有审判活动都必须由控辩双方 一、当前刑事案件简易程序适用的现状 同时在场参与，这是保证诉讼程序公正性的最低限度的要求。 (一)当前刑事案件简易程序适用率不高 但在我国刑事简易程序中，检察官通常是将案件提起公诉后不 1996 年《刑事诉讼法》第 174 条规定:(一)对依法可能判 再出席庭审。结果，简易程序审往往变成了法官对被告人的纠 处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉案件，事实 间式审判，在这种庭审格局下，法官与被告人单方面接触，法 清楚、证据充分，人民检察院建议或者同意适用简易程序的; 官身兼控诉和审判的双重职能，法官的中立性、公正性受到严 (二)告诉才处理的案件;(三)被害人起诉的有证据证明的轻