简析再审理由之修改——以我国民事诉讼法最新修改为背景.pdfVIP

iA 制品和公 2008.03( 申) 司法天地11 简师再审理由2修改 一-以我国民事诉讼法最新修改为背景 谭心星付婷婷 摘要牛届全国人大常委会第三十次会议农决通过的《会因人大常委会关于修改民事诉讼法的决定以针对民众反映强烈 的申诉难和执行难问越作出了新的统发. 在审判监督程序的修改问越尘，焦点集中于再审理由的修改完恙，ι. 笔者从 理论与规则层面对新hT的再审理由部分进行丁一些扭略的探讨，以期~t对民诉法的再完善提供一些建议. 关键词民事诉讼法修改再审理由 中圆分类号，0915 文献标识，A 文章编号: 1∞9..()592(2∞8lO3- 151()2 -、民诉法修改理论分街 以把握的、冈山俊的、可理解的，因之也可以通过人们的理性运用而加以 19在2 年出台的民事诉讼法深受前苏联立法的影响，其只能存活 妥当的设计和规制，因此程序正义是眼前的正义、是可靠的正义，是优 于高度集权的计划经济条件下;随翁我回市场经济体制的不断发育成 先于实体正义，并说明、解籍和决定实体正义的正义. 所以，民事诉讼 在和定犁，该部以试行法名义出现的民事诉讼法便不得不改弦更 程序的修改和完善必须树立越程序本位主义的虫帜，依循fl序本位主 张. 1991 年修订后的现行民事诉讼法子是出台， 尽管该法在弱化法 义的内在诉求和发展规律，以司法的过程正义性和应当性为核心和中 官职权、徒劳当事人诉权方面做出了诸多努力，并增加了若干适应纠 输.演绎出具体的改革内容和举措. 纷解决所需求的程序制度.但总体上说，该法的修访是有局限性的，来 其二，总体上说，程序主体的自治性理念要求程序法的塑造者·牢 能触动固有的立法构架，强势职权主义的诉讼体制未能从根本上改 牢恪守以当事人为本的理念.当事人是诉讼程序的基本主体、正当主 观.然而市场经济的发展是不依人们的意志为转移的，当然也不依民 体和权利主体.在所构建的诉讼程序中，当事人占据程序的中心位 事诉讼法的滞后性为转移，民事司法的实量是逻编自然为自身的合理运 量，其他-切主体，包括法官、诉讼代理人、诉讼监督者等等在内，都必 行开癖ìlJ备，民事诉讼法确实成了具文，它所依然有笠命力的部分.乃 须围绕着当事入的主体角色和主体职能而配置、而活动.这要求摒弃 是不具伦理色彩的技术性规范，如期日的计算、送达的方式等等.然 传统的职权主义的程序构筑思维，而彰显当事人主义的程序构建理 而，在现代法治的理念曾黑下，我国民事诉讼法的修改已成为一项黛 念.我们应当以当事人主义为程序基本原理E和程序基本体系的簸高 泊的立法任务，然而这仅仅是问题的一方面.闷罐的另一方面乃是， 概括，在程序的各个领域和角落，充分地体现出当事人主义的基本要 修改民事诉讼法绝非一件轻而易掌之事，而是一项极其艰难的系统的 求和内在规律.当事人主义应当成为我国民事诉讼法修改发展和宪 法制建设工程. 在这其中，用以指导民事诉讼法修改的理念量为关 善的一根红线，或者说是指南针、方向盘.当事人主义的要旨就在于 憾.民事诉讼法的理念是民事诉讼法内容的簸高拍..民事诉讼法修 承认当事人对诉讼程序的自治地位，具体而言其含义主要包括2 其- IJ、而富之，则固有的理念未必发生变化;然而着大而言之，局部的 在民事诉讼法的立法视角上，应当以:当事人为出发点遂行程序规则的 读者 修改.叙~J一定程度，则必数理念的整体变迁.民事诉讼法修改后所 构建. 我国长期以来槐民事诉讼法为法院处理和解决民事案件的操 出珑的全部新型内容， 均可以在逻键上回溯至民事诉讼法的新理念预 作规程，将民事诉讼法简约为审判法. 这是过lr职权主义、国家 设. 干预主义、国家本位立法的体现，这种立法规角对当事人诉讼主体地 笔者认为，指导我但民事诉讼修改的理念范畴主要有以下两个s 位的锦还和树立是非常不利的，是-种落后的立法规角.ã予摒弃. 第一.程序的本位主义理念;第二.程序的主体自治理