简析民事诉讼证人权利保障制度——以《民事诉讼法修正案(草案)》为视角.pdfVIP

襄Fa 职业技术学院学报 第 12 卷第1 期 doi: 12.3969/j.issn.1671-914X.2013.01.058 双月刊 2013 年 1 月 简析民事诉讼证人权利保障制度 一一以《民事诉讼法修正案(草案)~为视角 敖忠，周黛诗 (湘潭大学法学院， 湖南湘潭 411105) 摘 要:有效保障证人的相关权利，是提高证人出庭率、查明案件事实、兼顾程序公正和实体公正的必要条件。 《民事诉讼法修正案》应当进一步完善证人经济补偿制度，建立证人保护制度和特殊证人免证权制度。 关键词:民事诉讼;证人权利;经济补偿;证人保护;证人免证 中图分类号:D915 文献标识码:A 文章编号: 1671-914X(2013 )01-∞58-02 2011 年 10 月 24 日，十一届全国人大常委会第 有获得相应的补偿的权利。没有权利而只有义务， 二十三次会议初次审议了《中华人民共和国民事诉 那是强权和暴力;只有权利而不履行相应的义务， 讼法修正案(草案))(以下简称《修正案~)o (修正 那是特权和专治。需要说明的是，这里义务的履行 案》仅在其第十一项第七十四条对证人的经济补偿 对象是国家，而不是当事人。因此，根据合同相对 权作了简单的规定，对证人保护制度和特殊证人免 性原则，证人获得经济补偿的义务主体便是国家 证权制度，(修正案》没有做出任何涉及。笔者将结 了。另一方面，证人履行作证义务必然会耗费时间、 合相关理论，提出自己的几点看法。 精力和财力，影响正常的工作和学习，经济利益必 然遭受损失，如果不对其进行经济补偿，显然有失 一、证人经济补偿制度 公平。 2. 具有实践上的必要性:一方面，在我国，证人 证人不愿意履行作证义务的原因很多，但是出 出庭率低得可怜，如果不给予经济补偿，出庭率会 庭作证的相关费用得不到有效保障是其中最为重 更低。市场经济活动中，每个人都是一个理性经济 要的原因之一。关于证人出庭作证是否应当给予经 人，他们会自觉或不自觉地对自己的行为进行戚本 济补偿这一问题，学界有两种对立的观点:第一种 计算和经济分析，如果因为出庭作证遭受经济损失 观点认为，既然证人出庭作证是一种义务，这就意 而又得不到补偿，必然会有所顾虑。即使出庭作证 味着不应当收取费用，故没有建立经济补偿制度的 了，由于没有得到补偿，基于人性的趋利性，很可能 必要;第二种观点认为，目前我国经济很不发达，特 被相关当事人收买，进而不如实作证，甚至是作伪 别是中西部地区，人民生活并不富裕，有些证人的