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充分利用互联网优势提升涉外公证服务质量水平 　　摘 要 “涉外工作无小事”充分体现了涉外公证的重要性，本文首先分析了当前影响涉外公证服务质量水平的主要因素，在此基础上，分别基于互联网“透明”与“大数据”两大优势，提出了提升涉外公证服务质量水平的新措施 关键词 互联网 涉外公证 服务质量 透明 大数据 中图分类号：D926.6 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.378 涉外公证是指公证机关办理的含有涉外因素的公证事项。随着我国与其他各国交往日益频繁，涉外公证的需求创下新高，所涉及公证的内容也较为繁多，如出生公证、亲属关系公证、无违法犯罪记录公证、机动车驾驶证公证以及文本相符公证等等，人们对涉外公证业务的服务要求也越来越高，如当事人对公证时间的要求。涉外公证是国际间交往中不可缺少的工具与法律武器，它的质量直接影响到一个国家的形象，公证界有句老话“涉外工作无小事”就充分体现了涉外公证质量的重要性，正因为它如此重要，因此取证时间与当事人即刻就想拿到公证书的需求存在矛盾。那么，在互联网如此发达的今天，怎样充分利用互联网优势，提升涉外公证服务质量就成为本文探讨的内容 一、影响涉外公证服务质量的主要因素 （一）公证员的主观因素 为保障涉外公证的质量问题，涉外公证业务只有获取了涉外公证员资格的公证员方能办理。在现实中，某些公证员为了获得更多的经济利益，利用当事人不了解涉外公证业务的状况，擅自超越办证权限办理涉外公证，如在编号和纸张应用上按照民字和普通纸张操作，导致当事人的公证书被国外退回，不仅为当事人带来不可估量的损失，还为国家信誉造成了不良影响 即使取得了办理涉外公证业务资格的某些公证员素质仍然需提高，例如，在实际涉外公证业务办理过程中，某些公证员片面拔高当事人的需求，认为为当事人开绿灯、提供尽可能的方便很重要，认为当事人就是去国外经商、求学或者居住，没有什么复杂的“目的”，不必较真，将公证书尽可能早得交到当事人手中才是第一要素，这实际上就将国家与公民的国际信誉以及我国公证机关的社会形象置于儿戏的境地 （二）公证操作过程方面的因素 为了规避风险，某些公证处在涉外公证业务的操作过程上会采取“灵活”的措施。比如说，在涉外公证中经常会对毕业证、成绩单或者一些其他方面的文书进行公证，以兹证明复印件与原件相符、印章属实。目前有部分公证处只证明当事人提供的材料复印件与原件相符，不证明印章属实，这一现实情况揭示了公证员无力一件一件去核实调查的困境，所以很多时候依靠的是公证员本身多年办理公证的经验或者直觉，为了规避错证风险，干脆绕过最难取证的印章属实公证，这实际上已经违背了公证的本意 （三）跨区域办理涉外公证带来的难度 近年来随着公证体制的改革，跨区域办理涉外公证成为比较常见的现象，如在2016年，山东济南就办理跨区域业务310余件，淄博1450件，潍坊960件，其中大多数为涉外公证。跨区域办理涉外公证为当事人节约了时间，但同时也增加了公证员调查取证的难度，甚至有些公证处和中介机构联合，一些必需的调查资料由中介机构代劳，而中介机构有时为了省事或者自身利益，极有可能提供虚假材料，导致错假证数量上扬 （四）涉外公证业务收费方面的因素 例如，四川省司法厅规定“证明签名、印章属实、复印本、译本、节本、副本与原本相符，每件收费100-300元”，这就是说公证处在办理相关涉外公证业务时，可以收取100-300元之间的任何费用都是合理合法的，这项规定的本身是给予公证处更多的自主权，可以根据办理公证业务的难易程度来最终确定收费标准，但是当事人却很容易会受到负面信息的影响。一方面，当事人会选择到更低收费的公证处办理相关业务；另一方面，假设同一公证处里不同公证员同时办理了同一类型的公证业务，但收费却不相同，那么，被收费高的当事人会产生强烈的心理不平衡，甚至引发公证投诉 二、互联网时代提升涉外公证服务质量水平的新措施 现今社会已经是互联网的社会，互联网使得任何人都可以随时随地轻松制造、传递、获取各种信息，人类活动在互联网中得到了充分地延伸，也不可避免会受到互联网特点的影响，涉外公证业务也不例外，那么该如何利用互联网优势呢？ （一）充分利用互联网的“透明”优势 移动便携式设备的普及使得任何人在可以上网的任何地方都可以轻松获取互联网中的信息，这就意味着任何人都可以方便地查询涉外公证业务的相关信息，因此，我们可以充分利用互联网这种“透明”优势来确保涉外公证业务的服务质量 1.建立涉外公证员库： 涉外公证资格是涉外业务服务质量保证的第一关卡，为了避免当事人不了解这方面的信息带来不必要的损失，各公证处应该建立涉外公证员库，将有涉外公证