电力改革对电力行业的影响分析.PDFVIP

电力改革对电力行业的影响分析 上海新世纪资信评估投资服务有限公司 工商企业部 王琳璨 2015 年3 月15 日，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（以下简称 9 号文）出台，拉开了电改序幕。11 月30 日，9 号文六大电改核心配套文件—— 《关于推进输配电价改革的实施意见》( 以下简称《输配电价》) 、《关于推进电 力市场建设的实施意见》( 以下简称《电力市场》) 、《关于电力交易机构组建和 规范运行的实施意见》( 以下简称《交易机构》) 、《关于有序放开发用电计划的 实施意见》( 以下简称《发用电计划》) 、《关于推进售电侧改革的实施意见》( 以 下简称《售电侧》) 、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》公布， 进一步细化、明确了新电改有关要求及实施路径，标志着新电改正式进入操作层 面。 一、新电改内容 相比较上一轮2002 年电改对于“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上 网”的总体方向，厂网分离和主辅分离两项任务已基本完成，但输配分开和竞价 上网尚无实质性进展。鉴于此，本轮新电改总体思路在于理顺电价形成机制，打 破原有电网集团的体制垄断，引入市场竞争机制。新电改的主要内