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- 2017-06-09 发布于北京
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实现均衡结案是当前全国法院创新和加强审判管理的重要目标之一。从审判实践来看,均衡结案受多方面的综合影响。多种主客观不利因素相结合导致实现均衡结案的难度加大。从司法统计工作角度看,主要是:现行司法统计方式存在着指标体系设计比较粗糙、项目设置比较笼统和简陋、分类不尽科学、记录要素不太全面、缺乏实用性和针对性等问题,无法满足构建科学统一的审判绩效评估体系的要求,有待进行改革和完善;目前尚未建立多元、科学的司法统计指标体系,以单一的结案率为标准的审判目标考核已经不能完全适应当前审判工作的需要,但在现实国情下,管理或者某种考核仍需要一些抓手,以便院领导即时把握全院案件审理期限,监督、纠正超审限案件的发生,便于办案法官明确自己承办案件的审理期限,从而更加积极、主动办案。因而设置科学、合理的司法统计指标,已经成为促进均衡结案工作的当务之急。 长期以来,结案率即在单位时间内结案数与立案受理案件数(旧存+新收案件)的比率一直作为法院考核的重要指标,曾经发挥过强化审限意识、督促及时结案、提高审判效率及考核评先的积极作用。而案件从立案、审理到裁判、送达都需要一定的周期。这就意味着越临近统计截止时间点的新收案件,就越难以在统计截止时间点内审结。一些法院为达到高结案率目标,使工作成绩尽可能“好看”,背离审判工作规律,甚至不惜违反程序法的规定,片面追求统计数据“虚高”,采取在年中或年度末突击结案,人为阻滞
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