第十三篇 社会救助法.pptVIP

四川省精品课程 四川省精品课程 劳动法与社会保障法 尹乃春 讲授 上海工程技术大学 西南民族大学法学院 思考 上海工程技术大学 第十一章 社会救助法 第一节 社会救助概述 一、社会救助的含义和特征 1、含义：是指国家对于遭受灾害、失去劳动能力的公民以及低收入的公民给予物质救助，以维持其最低生活水平的一项社会保障制度。 2、特征 目标是克服现实的贫困 对救助对象具有“选择性” 国家与救助对象权利义务不对等 根本手段是政府主导收入再分配 仅提供最低水平的生活保障标准 西南民族大学法学院 思考 上海工程技术大学 第十一章 社会救助法 二、社会救助的法理基础 1、人权思想：生存权需求的呼唤 2、正义理论：分配正义的解说 3、经济学的边际效用理论 西南民族大学法学院 思考 上海工程技术大学 第十一章 社会救助法 三、社会救助的基本原则 1、保障最低生活需求的原则 2.普遍性原则 无依无靠，完全没有生活来源的人。 有劳动能力，也有收入，但意外灾害降临，遭受沉重的财产甚至人参损失，一是生活有困难的人。 有收入来源，但生活水平低于或仅相当于国家法定最低标准的国民和家庭。 3、法制化原则 4、维护个人尊严的原则 西南民族大学法学院 思考 上海工程技术大学 第十一章 社会救助法 四、社会救助的目标——克服贫困 贫困的两层意思： A.资源的匮乏而使得