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工业园区服务工作有关情况
为大力实施“五大兴市”战略,促进产业倍增,我们紧紧围绕产业发展,按照规范化服务型政府建设和行政效能建设的要求,坚持“一切以服务对象的需求的导向,一切以服务对象的满意为标准”,经过不断探索和实践,建立并不断完善了园区服务体系,大大提高了工作效率,优化了办事流程,更好地服务了项目,有效提升了政务服务水平,现将有关情况报告如下:
一、优化园区服务体系
为全面提升全市工业集中发展区(点)服务质量、水平和效率,营造遵循国际惯例的投资发展环境,促进工业经济又好又快发展,我们会同市投促委出台并印发了《关于进一步加强工业园区服务体系建设的指导意见》(成经信发[2012]34号),着力推动政务服务进园区,加强园区企业服务中心建设,实现入园企业及项目的“一站式”服务,全面推进园区综合服务体系建设。目前,我们已下发通知并准备组织相关部门检查验收,按照工作计划,各区(市)县将于7月初完成总结和自查工作。
二、建立“三段式”企业服务运行机制
随着区内企业不断增多,产业化项目加速入驻,如何系统化、专业化为企业做好服务成为亟待解决的问题。为此,我们以“务实、专业、高效”为目标,建立了由“招商引资段、项目促建段、企业服务段”构成的“三段式”企业服务运行机制。招商引资段主要为企业进入园区投资作全方位跟踪、代办、政策解读等;项目促建段主要负责建设期间的项目服务,帮助企业协调解决项目建设过程中遇到的各类问题;企业服务段为建成投产企业提供市场开拓、融资服务、能动协调、政策兑现、项目争取等特色服务和重点服务,帮助企业解决发展壮大过程中遇到的难题,为企业提供全天候、全方位、全覆盖的优质服务。“三段式”企业服务运行以来,受到了企业的普遍欢迎。
三、创新园区开发建设机制
为促进圈层融合,推动远郊县市工业园区建设,经过不断探索和总结,我们在全市积极推广市工投集团与崇州市、新津县共建园区平台模式,多渠道、多途径吸引社会资金参与三圈层园区建设。目前,市工投与新津县合作成立“蓉工鸿业投资有限公司”,市工投与崇州合作成立“新蜀康建设投资有限公司”,金堂县正在与市工投集团对接沟通,研究启动平台公司组建工作,共同推动工业前沿区开发建设。其它三圈层县市已开展与五个中心城区、高新区、经开区的结对发展:大邑和温江已签订了战略合作协议,“科技园”和大邑工业园区互设联络办,引导“科技园”企业入驻大邑,共建园区;崇州与武侯区经科局已就结对发展进行了初步沟通;都江堰市正与高新区积极对接,开展高新区在都江堰挂牌的前期工作;邛崃市正在积极争取高新区生物医药制造基地在临邛工业园区挂牌;金堂县正在积极与经开区衔接合作事宜,双方将取长补短,共同推进工业战略后备区建设,目前已达成初步合作意向;新津和武侯区的结对合作正在洽谈中,争取尽快实现结对发展。
四、进一步加强园区管理服务
一是提高用地保障,优化工业用地时序管理,按分期建设分期下达报征计划的原则,精细化管理工业园区用地年度计划。今年1-6月,共计安排年度用地指标4101亩,保障了40个项目用地需求。二是做好项目选址认定审查工作,进一步加强对《关于印发〈市新引进工业项目评审管理办法(实行)〉的通知》的执行力度,按照职能职责分工,重点做好项目产业类别审查,对项目是否符合国家、省、市产业政策,是否符合产业布局规划、节能减排标准、安全生产条件,是否符合用地规划、是否符合供地相关规定等,提出审查意见。截止6月底,严格按“一区一主业”产业布局审查落户新上工业项目134个,其中建议流转项目3个。经审核通过的挂牌项目共计72个。三是不断完善市内资金工业项目准入评审机制,我们会同市投促委、市环保局联合发文,规范市内资金投资工业项目的选址、备案事宜,进一步提升引进工业项目质量和水平,确保项目符合全市产业发展总体布局。四是强化园区代理服务。推进了行政中心职能下移,深化园区“一站式”服务、代理服务,推进金融、商贸、信息、物流向园区延伸配套,进一步提高服务水平;五是加强园区环境综合治理,我们下达了《关于进一步加强全市工业集中发展区(点)环境综合整治的通知》(成经信办【2012】91号),要求全市各工业园区(点)提高认识、加强领导,切实做好园区环境综合整治工作,进一步加大对环境卫生、园区道路、项目建设场地等的管理督查力度,积极推进园区标准化建设管理,提高园区发展水平。
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