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湖南瑞翼能源股份有限公司 和方正证券股份有限公司 《关于湖南瑞翼能源股份有限公司挂牌申请文件 的第一次反馈意见》的回复 主办券商 方正证券股份有限公司 二〇一六年五月 湖南瑞翼能源股份有限公司 和方正证券股份有限公司 《关于湖南瑞翼能源股份有限公司挂牌申请文件 的第一次反馈意见》的回复 全国中小企业股份转让系统有限责任公司： 根据贵公司《关于湖南瑞翼能源股份有限公司挂牌申请文件的第一 次反馈意见》要求，方正证券股份有限公司组织了湖南瑞翼能源股份有 限公司及其他中介机构对贵公司提出的反馈意见进行了认真讨论及补 充调查，对反馈意见中所有提及的问题逐项予以落实并进行了书面说 明。涉及需要补充附件加以说明的，已补充附件；涉及需要对《公开转 让说明书》及其他文件进行修改或补充披露的，已按照反馈意见的要求 进行了修改和补充，涉及修改和补充的内容已在该等文件中用楷体加粗 字体标示;涉及需要相关中介机构核查及发表意见的部分，已由各中介 机构分别出具了核查意见。如无其他特别说明，本回复中的释义与《公 开转让说明书》释义一致。现将反馈意见逐条回复如下，请审阅指正。 一、公司特殊问题 1、据公开转让说明书披露公司未办理安全生产许可证，请主办券 商和律师补充说明（1）公司是否需要并取得相关部门的安全生产许可， 建设项目安全设施验收情况；（2 ）公司日常业务环节安全生产、安全 施工防护、风险防控等措施；（3 ）公司报告期以及期后是否发生安全 生产方面的事故、纠纷、处罚，若发生，请核查其具体情况、公司的整 改措施、对公司持续经营的影响，就其是否构成重大违法行为发表明确 意见。请主办券商及律师就公司安全生产事项的合法合规性发表意见。 【公司回复】 （1）公司节能工程类项目中会涉及到部分简单项目施工如管线铺 设、设备安装等，公司已取得 《建筑企业资质证书》，资质等级为机电 设备安装工程专业承包叁级。但因有限公司阶段公司缺乏法律意识，且 项目施工作业较为简单，公司未及时办理安全生产许可证，但是公司组 织实施的建设项目安全设施验收情况良好，项目已验收合格，未出过任 何的安全事故或安全隐患。 （2 ）在安全生产、安全防护、风险防控等方面，首先，先从组织 结构上，确保每个安装项目都是项目经理负责制，建立完整的安全组织 结构，确定安全负责人，配备相应专业和数量的安全员；其次，在制度 建设方面，公司建立了全面的安全管理制度和各级各部门安全生产责任 制，并设立了定期、不定期的巡查制度，消除各种安全隐患；再次，公 司加强员工安全教育培训工作。 （3 ）公司报告期及期后，公司未发生过安全生产方面的事故、纠 纷、处罚等，建设项目均已竣工完成，项目验收合格。 【主办券商回复】 主办券商查询了公司业务资质以及国家关于安全生产方面的法律 法规、报告期内公司节能工程项目建设合同、项目验收报告、访谈了公 司项目人员、查询了安监部门出具的证明、与经办律师沟通等，经核查 后，主办券商认为： （1）公司作为一家从事节能服务业务的企业，主要为商业物业、 医院、学校和政府机关提供节能咨询、节能工程整体解决方案和合同能 源管理服务。公司在提供节能服务的过程中，主要提供方案设计、设备 采购和设备安装服务，其中设备安装服务中包含了部分简单的线路管道 铺设和设备安装工程。公司已取得《建筑企业资质证书》，资质等级为 机电设备安装工程专业承包叁级。根据我国《安全生产许可证条例》等 相关法律、法规和规范性文件的规定，国家对矿山企业、建筑施工企业 和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实行安全生产许可制 度。公司在提供节能服务过程中涉及到建设施工的，应该取得安全生产 许可证。有限公司阶段，因公司缺乏相关法律法规规范意识，未及时办 理安全生产许可证，存在一定瑕疵。但是公司作为专业的节能服务公司， 提供的主要业务集中于节能咨询、节能工程整体解决方案设计，公司提 供的建筑施工仅为简单性作业，且公司采购的成型和成套的设备一般由 供应商安装调试，剩余部分的安装较为简单。报告期内，公司提供建设 施工服务的项目均已竣工完成，