市售及网售水溶肥料标签标识情况调查探析.doc

市售及网售水溶肥料标签标识情况调查探析 　　摘 要：为了解水溶肥料标签标识现状，对广东省内生产、流通领域水溶肥料抽查样品、网络销售水溶肥料产品的标签标识检验数据进行统计和分析。结果表明，实体样品和网络样品标签标识合格率分别为6.5 %、4.7 %，其中标明值标注问题最为严重：缺少硫、氯、钠元素的标明值、pH的标明值、限量指标最低标明值、单一元素含量的标明值的样品分别占总样品数的82.0%、79.8 %、58.4 %、28.7 %。市场和网络销售的水溶肥料标签标识状况堪忧，加强水溶肥料标签标识管理迫在眉睫 关键词：水溶肥料；包装标识；市场和网络销售 中图分类号：TB489 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133220 肥料标签标识是生产企业的品牌宣传，是农民选购肥料的重要影响因素之一。在肥料行业产能日趋过剩、竞争激烈的环境下，企业开始关注产品外包装带来的经济效益。某些不法商家为谋取暴利，用色彩斑斓的包装袋掩盖不规范的产品标识和真假掺半的产品质量[1]，引起了肥料包装乱象 水溶肥料是一种能迅速溶于水中，易被农作物吸收的新兴肥料，因具有提高利用率、减少化肥使用、施用方便等优点广受农民喜爱。我国“十二五”年规划以及农业部《到2020年化肥使用量零增长行动方案》等国家政策，更推动了水溶肥料、水肥一体化的农业可持续发展战略[2]，水溶肥料产业发展更为迅速。然而现行的肥料监管体系相对水溶肥料行业的猛长显得较为滞后[3]，导致水溶肥料在农资市场中的问题频出，特别是标签标识方面，存在产品标签标识不规范、品牌滥用、夸大宣传等情况。现今“互联网+农业”模式逐渐渗透到农资市场中，农资电商给予农民便利和实惠的同时，五花八门的产品宣传也带来了经营者及产品信息不对称、市场监管难、农民索赔难等问题[4]，致使水溶肥料标签标识乱象日益猖獗。为此，通过收集近年来省、市各工商系统、质检系统对水溶肥料市场抽查的样品包装信息，对网络销售的水溶肥料标签标识进行调查，分析水溶肥料标签标识的现状，为生产企业、消费者和监管部门提供参考 1 水溶肥料标签标识现状 1.1 样品来源及检查依据 采集2014―2016年广东省内工商局流通领域抽查、广州市生产领域监督抽查、委托抽查、风险质量监测共93份水溶肥料实体样品的标签标识进行检查，以及从4个网购网站抽取共85份水溶肥料的标签信息和产品介绍信息进行统计调查。样品来自于广东、山东、河北等17个省份和美国、德国等6个国家。主要检查依据为NY 1979―2010《肥料登记 标签技术要求》、GB 18382-2001《肥料标识 内容和要求》，以及NY 1107-2010《大量元素水溶肥料》等现行水溶肥料产品标准中对标签标识的规定 1.2 总体情况 按样品来源分类，统计水溶肥料标签标识各项不合格情况（见表1），水溶肥料标签标识整体状况堪忧。93份实体样品中，标签标识合格样品共6个，占实体样品的6.5 %。85份网络样品中，仅4个样品标签标识合格，占网络样品的4.7 %。其中产品通用名、肥料登记证号、执行标准号、企业名称和地址、主要技术指标（即养分标明值）这标签标识五大项均合格的样品占总样品的10.1 % 1.3 不合格项目具体情况 1.3.1 产品通用名称 肥料产品应标明国家标准、行业标准已经规定的肥料名称，但有24.7 %的样品没有标明符合要求的肥料名称，其中以无通用名的样品居多，消费者无法直观知道购买产品的类型。此外还存在标识产品名称与执行标准不一致的样品，如执行标准号为NY 1107-2010的样品，正面用大号字标“微量元素水溶肥料”，在小角落写“大量元素水溶肥料”，混淆消费者视线，甚至还有多个标有“全元素XX肥”等夸大性质的产品名称 1.3.2 肥料登记证号 目前水溶肥料沿用农业部《肥料登记管理办法》，作为肥料“三证”之一，肥料登记证号是产品是否准入市场的重要标志，也是假冒伪劣产品不可逾越的一道高墙。这次检查中，无肥料登记证号样品26个，登记证号过期样品5个，乱编乱造登记证号样品16个，冒用登记证号样品2个、登记证号年份错误样品1个 1.3.3 执行?俗己? 执行标准是检测产品质量的依据，也是监管部门的执法根据之一。通常没有进行肥料登记的样品，标签标识均无标注执行标准（共32个）。此外，标准号作废（仍沿用旧版标准）的样品共7个，标准号错误的样品4个（如应标为NY 1107-2010，标为NY/T 1107-2010、NY 1007-2010的），乱编乱用标准的样品3个（如标注GB 15064-94、NY 525-2012等）。这次调查中执行标准为企业标准的样品多为有机水溶肥料，按NY 1979-2010《肥料登记 标签技