第一篇 劳动法基本理论.ppt

劳动与社会保障法 前 言 劳动，是人类社会永恒的主题。劳动对于人类具有特殊的作用：首先，劳动对于人类的形成有着决定性的作用。类人猿之所以能转变为人，正是由于类人猿在劳动中学会了制造工具，能够进行劳动生产，从而脱离了动物界。没有劳动，就不会有人，也就没有人类社会。其次，劳动是 整个人类生活的第一个（首要）基本条件。人类要生存就必须通过劳动获得必需的物质生活资料。再次，劳动也是人类社会赖以发展的基础。人们在劳动实践中，不断改进劳动工具，推动着生产力的发展，从而使社会经济形态发生与之相适应的变革，因此，劳动对于人类社会的发展也起着重要的作用。 劳动，又是一个使用范围十分广泛的概念，其含义往往因使用范围不同而有所差异。一般意义的劳动是指人们在物质生产和精神生产过程中，使用劳动力，运用劳动资料，改变劳动对象，创造使用价值以满足人们需要的有意识、有目的的活动。最简明的表述：即劳动力的使用。 在劳动过程中，人们不仅与自然界发生关系，而且人们彼此之间也必然发生一定的社会关系，因为劳动只有在一定的社会关系中才能进行。人们在社会劳动过程中彼此之间的关系称为社会劳动关系。由于劳动对于人类有着特殊的作用，因此，社会劳动关系在全部社会关系中占有重要的地位。 劳动者是在各种企业、事业、国家机关、社会团体和个体经济组织等单位中从事有组织的社会劳动的。劳动者在这些单位的劳动过程中所发生的关系，就是这些单位中的社会劳动关系。劳动关系作为社会关系中的一种，它同其它社会关系一样，由国家制定与之相适应的法律规范予以调整。 在我国，调整劳动关系的法律规范就是劳动法。那么，什么是劳动法？劳动法的地位和作用如何？劳动法的基本特征有哪些？……等等，有关这些问题，我们将从劳动法的学习中获得。 第一部分：劳动法 第一章 劳动法基本理论 第一节 劳动法的概念及调整对象 一、劳动法的概念及特征 （一）概念 在西方劳动法又称劳工法，它起源于19世纪初的“工厂立法”， 国际上称1802年由社会革命家罗伯特.欧文倡议、英国国会通过的《学徒健康于道德法》为现代劳动法的诞生。到20世纪初，在实行市场经济的西方国家，劳动法在理论研究、立法、教学和法制建设等方面已经形成一个独立的法律部门。 世界各国立法界和法学界都根据自己的社会背景对劳动法进行定义，各国均视现代劳动法为保护劳动者合法权益和调整劳动关系的法律规范。 在我国有广义和狭义之说。狭义劳动法是国家的劳动法典，指由国家最高权力机关颁布的关于调整劳动关系及其附随关系的全国性的、综合性的法律，具体指八届人大常委会八次会议于1994年7月5日颁布、1995年1月1日正式实施的《中华人民共和国劳动法》。 广义（学术意义上）的劳动法是指：以职业劳动关系及其附随关系为调整对象，以保障劳动者的生存利益与独立人格为理念的法律规范的总和。可见，广义的劳动法不仅包括狭义劳动法中的法律规范（《中华人民共和国劳动法》），还包括其他各种规范性文件中有关调整劳动关系及其附随关系的法律规范。 （二）特征 1、劳动法是典型的社会法，即公法、私法性质兼而有之。 社会法是国家为解决各种社会问题而制定的有公法（涉及国家利益和社会利益，依法设定）与私法（涉及公民个人和法人利益，允许协议设定）相融合特点第三法域。 劳动法是社会法。 从劳动法产生的过程看：19世纪出，西方各国正处于工业革命时期，劳动者处于“血汗工业”与“饥饿工资”的悲惨境地，劳资矛盾恶化，这既危及资产阶级统治安全，又导致劳动力资源萎缩与枯竭，故国家干预私人经济的现象最先表现为劳资关系领域中对处于弱势地位的劳动者的保护。 于是出现了最早突破私法自治原则、体现私法社会化精神的工厂立法。以英国1802年《学徒健康和道德法》为开端，英国率先将劳工问题纳入立法。 从劳动关系法律部门调整变化看： 在西方，劳动关系经历了私法公法化的调整过程。当劳动关系最初由民法调整时，劳动关系只是纯粹的私法关系；当劳动关系从民法中独立出来由劳动法调整以后，继续允许雇主与劳动者以合同形式确立劳动关系和明确相互权利义务， 但同时又对劳动关系做出许多必须 由雇主严格遵循而不容其自主选择或与劳动者协议变通的规定，如最低就业年龄、最高工时、最低工资、劳动安全卫生条件等劳