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平阳侯曹参，是沛县人。秦朝时曹参做沛县的狱掾，萧何做主吏，他们在县里已是有名望的官吏了。曹参起初地位低下的时候，跟萧何关系友好；等到他们做了将相，便有了隔阂。到萧何临终时，萧何（向皇帝）推荐的贤臣只有曹参。曹参接替萧何做了汉朝的相国，做事情没有什么改变的地方，完全遵循萧何制定的法度。（曹参）从各郡和诸侯国中挑选一些质朴而不善文辞的厚道人，立即召来任命为丞相的属官。 对那些言语文字苛求细微末节想一味追求声誉的官吏，就斥退撵走他们。（曹参）整天痛饮美酒。卿大夫以下的官吏和宾客们见曹参不理政事，上门来的人都想有话相劝。可是这些人一到，曹参就立即拿美酒给他们喝，过了一会儿，有的人想说些什么，曹参又让他们喝酒，直到喝醉后离去，始终没有人能够开口劝谏，（如此）习以为常。相国住宅的后园靠近官吏的房舍，官吏的房舍里整天饮酒歌唱，大呼小叫。曹参的随从官员们很厌恶这件事，但对此也无可奈何，于是就请曹参到后园中游玩，一起听到了那些官吏们醉酒高歌、狂呼乱叫的声音，随从官员们希望相国把他们召来加以追查。 曹参竟然叫人取酒布设座席痛饮起来，并且也高歌呼叫，与那些官吏们相应和。曹参见别人有细小的过失，总是隐瞒遮盖，因此相府中平安无事。 曹参的儿子曹窋做中大夫。汉惠帝对曹相国不理政事感到很奇怪，认为相国“难道看不起自己吗”？于是对曹窋说：“你回家后，试着私下随便问问你父亲：‘高帝刚刚永别了群臣，皇上又很年轻，您身为相国，整天喝酒，也没有向皇上请示报告的事，根据什么考虑国家大事呢?’但这些话不要说是我告诉你的。” 曹窋(zhú)假日休息时回家，闲暇时陪着父亲，把惠帝的意思变成自己的话规劝曹参。曹参听了大怒，打了曹窋二百板子，说：“快点儿进宫侍奉皇上去，国家大事不是你应该谈论的。”到上朝的时候，惠帝责备曹参说：“对曹窋为什么要惩罚呢？上次是我让他规劝您的。”曹参脱帽道歉说：“请陛下自己仔细考虑一下，您与高帝相比谁更圣明英武？”惠帝说：“我怎么敢跟先帝相比呢!”曹参说：“陛下看我和萧何相比谁更贤能?”惠帝说：“您好像不如萧何。”曹参说：“陛下说的这番话很对。 况且高帝与萧何平定了天下，法令已经明确，如今陛下垂衣拱手，我等谨守各自的职责，遵循原有的法度而不随意更改，不就行了吗？”惠帝说：“好。你不用再说了!”曹参做汉朝相国，前后有三年时间。他死了以后，被谥为懿侯。曹参之子曹窋接替了父亲的侯位。百姓们歌颂曹参说；“萧何制定法令，明确划一；曹参接替萧何为相，遵守萧何制定的法度而不改变。曹参施行他那清净无为的政策，百姓因而安宁不乱。” 太史公说：曹相国曹参的攻城野战的功劳像这样多的原因，是因为他跟淮阴侯韩信一起共事。等到韩信被消灭，列侯成就的战功，惟独曹参据有其名。曹参作为汉朝相国，极力主张清净无为，这完全合于道家的学说。百姓遭受秦朝的酷政统治以后，曹参给予他们休养生息的时机，所以天下的人都称颂他的美德。