我国牧区退牧还草政策实施效用分析.pdfVIP

Chinese Agricultural Science Bulletin Vol.20 No.1 2004 February ―106― 畜牧兽医科学 我国牧区退牧还草政策实施效用分析 黄德林，王济民 （中国农业科学院农业经济研究所，北京 100081） 摘 要：笔者通过对内蒙古，宁夏两省牧区退牧还草政策实施前后草原状况和牧民生产、生活状况比较， 分析了退牧还草政策对牧区草地资源，牧区畜牧生产，牧民生活三个方面的影响，并分析了退牧还草政策 的实施效用。 关键词：退牧还草；政策；效用 The analysis of grazing ban policy in China pastoral area Huang Delin,Wang Jimin (Institute of Agricultural Economics,Chinese Academy of Agriculture Sciences,Beijing 100081) Abstract：Using the survey datum which reflected grassland ecosystem, herdsmens life and livestock production condition before and after grazing ban policy was conducted in pastoral area of Inner Mongolia and Ninxia provinces, the utility function of grazing ban policy was analyzed. Key words：grazing ban policy，utility function 1退牧还草政策对牧区草地资源效用的影响分 例33.33%,比政策实施前提高48.48%,种植粮食作物 析 的牧户比例比政策实施前增加11.1%。种当年生牧草 1.1草地状况直接反映退牧还草政策的实施状 的牧户比率提高41.98%。 况 实行退牧还草政策后,内蒙,宁夏牧民户均草 退牧还草政策实施后,宁夏户均草地面积比政 场总面积2044.47亩，比实施前增加50.%，当年户 策实施前大面积增长,其中丘陵草地面积占总草场 均轮牧草地面积311.34亩,轮牧比重15.28%,当年户 的 1.64%,坡地草地面积占 24.59%,平地面积占 均禁牧面积501.99亩,禁牧比重24.55%；当年户均 44.24%。政策实施后,6.56%的草场有了灌溉设施。 休牧面积277.42亩,休牧比重13.57%,。休牧、轮牧、 有围栏的草场比例达到 66.67%,比政策实施前增加 禁牧比例合计达到 53.40%，超过半数以上，现实当 33.33%,其中,网围栏占59.02%,刺围栏占3.24%。牧 年退牧还草，当年产生效果的局面。 户种多年生牧草比例为 21.31%,比政策实施前增加 1.2退牧还草政策的实施，使草原质量有了明 61.9%,牧户种植粮食作物比例100%。,比政策实施前 显改变 其中天然草地亩产增长 72.33% ,常年可浇 增加6.06%,种当年生牧草的牧户比率6.56%,比政策 草地面积增长 15.38%,围栏面积增长 10.36%,种多 实施前增加33.33%。 年生牧草面积增长 40.96%,亩产增长 40.88%。粮食 退牧还草政策对放牧草场的现实意义在于 1.围 作物播种面积增长 83.%，种当年生牧草播种面积增 栏封育,人工种植,涵养了草原水源，提高了草场质 长34.36%,亩产增长28.75%；此外，草场离家距离， 量；2限制放牧，使草场植被得以恢复。 离最近水源，地下水深等状况也有了明显的变化。 2退牧还草政策对牧区牧民生产效用的分析