我国碳交易市场发展现状_存在问题和解决思路.pdfVIP

投稿信箱：zgzqqhzz@163.com 观察•Observation 我国碳交易市场发展现状、存在问题和解决思路 周忠明 （上海立信会计学院，上海 201620） 我国是世界上最大的碳排放量供给国，碳交易在我国具有巨大的发展 【摘要】 括内蒙古辉腾梁风电场二期项目等已经进入有条件注册状态的 前景。但目前我国的碳交易还处于刚刚兴起阶段，存在很多不足。本文先介 中国风电CDM项目。而给出的拒绝原因是“成本费用上的改变 绍了我国目前碳交易市场发展现况，然后分析目前存在的问题，并提出解决思 可能会导致投资者投资动机的改变。EB不能够评估现行费用的 路，最后对我国碳交易市场未来的发展进行展望。 合理性，因此不为注册”。 碳交易市场；碳交易；碳金融 【关键词】 （二）注册项目在国际上认可度不高，项目领域不够宽 泛。尽管我国注册项目的减排量处于领先地位，然而我国成功 一、我国碳交易市场的发展现状 注册的项目数量仍远落后于同为发展中国家的印度和巴西等国 目前发展低碳经济已成为世界各国的共识。近几年，国际 ② ）。此外，我国与印度等其他主要发展中国家相比， （见图2 碳交易市场的发展可谓事态迅猛，无论是在碳交易量还是在成 已开发的CDM项目领域也不够宽泛。一方面由于在减排量交易 交额上都有大幅增长（见图1）。2008年，北京环境交易所、 上，中国主要是供应国，即卖方，而在买方和中间商，甚至审 上海能源环境交易所及天津排放权交易所的相继建立，开启了 核机构都参与的比较少，这就导致我国在国际碳交易上没有话 我国碳交易市场发展之路的大门。现今，我国的碳交易更多的 语权。另一方面，我国现有碳交易产品品种较为单一且多集中 是依托清洁发展机制（CDM）而产生，即发达国家通过提供资 于低层次的减排领域，减排项目缺乏多样性。由此可见，我国 金和技术的方式，与我国合作投资实施具有温室气体减排效果 的碳交易市场仍处于国际碳市场和碳价值链的低端，这也导致 的项目，从而换取温室气体的排放权，其减排量用于发达国家 了我国碳排放产品在国际市场上的竞争力不足。 履行《京都议定书》的承诺（见图1① ）。 （三）我国碳交易定价受限制。到目前为止，我国的碳交 易价格一方面受到国际交易市场的影响，减排项目几乎完全依 据联合国CDM项目执行理事会的数据，截至2009年11 托欧美国家的交易平台，在交易方式、价格、程序及手续方面 月，我国在联合国注册的项目已达671个，占注册项目总数 都没有自由决定权。另一方面，国家所制定的碳交易的最低限 的35.15%，获得经核准的减排量1.69亿吨，占核发总量的 价也加剧了我国碳交易价格定价调整的难度。 47.15%，项目数和减排量均居世界首位。在已经交易的基于项 三、对目前碳交易市场存在问题的解决思路 目的碳排放权中，我国也占据了较大比重。我国提供的原始 碳资源作为一种战略性的资源，碳交易的更好更快发展理 CDM减排量达到了总项目的84%，CDM交易的份额一直处于统治 应受到社会各界的重视。针对目前碳交易市场存在的问题，主 地位。可以说，我国目前是碳交易初级产品最大的供应国。 要提出如下几种解决思路： 二、我国碳交易市场存在的问题 （一）大力引进先进技术，增强话