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消防行业信用评价实施办法
一、消防行业作用评价实施方案
(一)严格按照商务部、国资委“指导意见”的原则要求,开展行业信用建设工作。
1、坚持服务会员企业的原则。协会要从自身性质定位出发,把行业信用建设工作融入到对会员的服务之中,以提高会员单位的诚信意识和风险防范能力,增强行业自律水平,规范行业内部竞争秩序,促进消防行业持续健康发展为主要目标,对会员开展诚信宣传教育,为会员单位开展信用评价,提供信用管理咨询、培训和技术支持等服务。
2、坚持自主建设的原则。协会开展行业信用建设工作,要充分发挥自主性和创造性,不断开辟新的工作领域,提供新的服务项目,通过开拓进取,扎实工作,提升协会自身的业务能力、服务能力和管理水平;在倡导和组织行业信用建设的同时,通过有效服务培育协会自身的公信力,取得政府的支持和企业的信任,增强协会的影响力和凝聚力。
3、坚持正面褒扬和失信惩戒相结合的原则。协会在开展行业信用建设工作中,通过为信誉良好的会员单位提供相应的资质证明,向行业主管部门和相关政府部门提供诚信企业的信用信息,鼓励支持诚信企业,促进其它会员单位树立诚信守法经营的观念,改进各项管理措施,向诚信企业看齐。同时,协会也要建立失信企业黑名单制度,并依法对外公布,向政府有关部门提供失信企业的信用信息。在消防行业树立“诚信守法为荣,失信违法为耻”的良好风气。
(二)全面落实行业信用建设的六项任务,保证行业信用建设工作持续健康发展
1、推进诚信宣传教育。以弘扬诚信经营的商业文化为主要内容,以培养企业树立“诚信经营”的经营理念和商业伦理道德为目标,采取各种生动活泼,行之有效的方式。依托新闻媒体和协会主办刊物及网站,广泛对会员单位进行诚信宣传教育,深入开展服务品牌创建,行业诚信创建等多种形式的“诚信兴商”,强化会员的守信意识和诚信自律意识,使“诚信兴商”逐步成为协会及其会员单位的理念和自觉行动。促进消防行业信用建设工作快步发展。
2、强化行业信用制度建设。协会要制定本行业信用建设的相关制度,包括信用信息的采集、分类、保护、使用、发布、联网与交换制度,对企业失信行为的举报制度,对不良信用信息甄别制度和被惩戒者申诉及复核制度,以及对守信企业的鼓励制度和失信企业的惩罚制度等,使信用建设工作纳入制度化管理轨道。
3、利用信用信息开展服务。协会通过建设行业信用数据库和重点企业的信用档案等手段和方式,开展对会员单位信用服务。行业信用数据库的建设和运行,在协会会员单位间以自愿和互换的原则进行。提供信用信息的会员单位可免费查询数据库中相关企业的信用信息。行业信用数据库可以向社会有偿开放。协会要积极拓展信用信息收集渠道,收集更多会员单位交易伙伴的信用信息,提供给相关会员单位。帮助会员单位减少经营风险。信用信息服务以不侵犯会员单位的商业秘密和个人隐私为原则。
4、对会员单位开展信用评价。协会要在会员单位自愿申请的基础上,根据会员单位的守法守规情况,履行行规行约情况等信息,对其开展行业信用评价。信用评价内容依法进行公示。使信用优良的企业降低交易成本,获得更多的交易机会。在全行业形成守信践诺的激励机制。对涉及会员单位商业秘密的评价结果,经被评会员单位授权后才可披露。
5、加强对会员单位信用建设和信用风险管理知识的培训。协会将通过举办培训班,研讨会等形式,有针对性地对会员单位进行信用建设管理专业知识的培训。使会员单位管理人员掌握企业信用文化的建设、信用管理机制和信用管理制度的建立、信用管理工具的应用等知识,做好本单位的信用建设管理工作,增强防范信用风险的能力。
6、协助会员单位建立信用风险防范机制。根据会员单位的申请,协会可以以强化信用意识,促进诚信经营,防范交易风险为目标,协助会员单位建立以客户信用状况调查、信用评价、信用投放、账款追收为核心,涵盖会员单位信用自律、信用档案等内容,适合自身业务特点的内部管理制度等,逐步使会员单位内部的信用管理工作规范化、制度化,形成有效的信用风险防控机制。
(三)组织机构
成立中国消防协会消防行业社会信用等级评价工作委员会(以下简称“信评委”)和信用评价部(以下简称“信评部”)。
1、信评委为消防行业企业信用等级评价的领导机构,由协会相关人员组成。负责与外部机构、媒体进行宣传沟通;监督、检查、指导行业信用评价部的日常工作和行为;审议本行业的企业信用等级评价实施(管理)办法、信用评价试点工作具体实施方案和评价细则、评价标准和评价模型;在上报公示前认定并批准最终评价结果。
2、信评委下设信评部,是信评委开展行业企业信用评价工作的日常办事机构,办公地点设在中国消防协会。主要负责组织其会员企业信用等级评价的宣贯、咨询、培训;制修订本行业的企业信用等级评价实施(管理)办法、信用评价试点工作具体实施方案和评价细则、评价标准和评价模型及其他相关工作细则;受理企业申请
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