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深刻理解“两思”精神实质
积极推进新时期地方人大工作
江泽民同志今春在广东考察工作时指出:当前很有必要在广大干部群众特别是在发展较快地区的干部群众中开展“致富思源、富而思进、”教育活动。根据江泽民同志的批示精神,省委及时作出了《中共广东省委关于在全省开展“致富思源、富而思进”教育活动的决定》。当前,各地正按照部署,掀起了深入开展“两思”的专题教育活动的热潮。我们认为,在“两思”教育中,各级地方人大常委会及其机关要在深刻理解“两思”实质,做好新时期人大工作。
致富思源,就要总结过去,认真思考富从何来,源在在何方。改革开放22年来,特别是近几年来,我省经济建设和社会各项事业均取得了举世瞩目的辉煌的成绩。一些地方甚至已步入现代化。作为山区市的韶关虽然发展步伐相对慢些,但同自己比,也有翻天覆地的变化。农业生产稳定发展,结构不断优化,种养业初见成效,农村面貌焕然一新。山区人民已告别昨日的贫困,正在各级党委的正确领导下朝小康目标奋进。国有企业改革不断深化,效益日益好转。以旅游业为龙头的第三产业正突飞猛进地发展。社会稳定,人民生活持续改善,一部分群众已踏上富裕之路。这些都是全市人民有目共睹的事实。致富思源,源在何处?最根本的是源于有邓小平理论的指导,源于我们国家开辟了改革开放之路,源于我们有中国共产党第二代、第三领导集体的坚强领导。回顾我们过去走过的路,正确认识致富之源,目的就是要进一步高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线、更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,为建设社会主义现代化强国而奋斗!
富而思进,就是要面向未来,认真思考如何奋发进取,再上新台阶。我们要克服“小富即安,小进则满”的错误思想,认清形势,迎接新挑战,把握新机遇,增创新优势,取得新胜利。江泽民同志曾经说过,“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭的动力。”只有不断创新和发展,我们的民族才能立足强国之林,我们的社会主义现代化建设才有更加美好的明天。在科技高速发展,中国即将加入WTO的新形势下,任何固步自封,不思进取的思想和行为都是错误的、有害的,甚至是自取灭亡之先兆。
江泽民同志的“两思”指示,对我们地方各级人大工作具有很重要的现实指导意义。和经济建设一样, 改革开放以来,我们的人民代表大会制度和民主法制建设也取得了可喜的成绩。全国人大及其常委会立法370多件,国务院制定的行政法规800多件,各地制定的地方性法规7000多件,社会主义市场经济法律体系已初步形成。监督工作也从过去不敢言监督,到现在监督逐渐到位,各地还探索出述职评议等新的监督形式,询问、质询、罢免等刚性监督手段使用频率提高。人大代表的代表意识增强,素质不断提高,更加密切联系群众,乐为人民鼓与呼,提出的议案建议更能反映人民群众的意愿。人大常委会及其机关的自身建设不断加强。常委会组成人员和机关工作人员结构不断优化,素质提高,工作水平有较快提高。党的十五大首次提出依法治国的口号。后来又将依法治国,建设社会主义法治国家写进宪法。以《村民委员会组织法》的颁布为契机,以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的农村自治建设在全国全面铺开,基层民主建设不断完善,广大人民群众 主人翁地位得到进一步确立。目睹民主法制的巨大成就,抚今思源,我们更加清晰地看到我们依法治国的伟大意义和广阔前景,更加增强了做好新时期人大工作的信心和决心。
站在新世纪的高度看,我们的民主法制建设任重而道远,人大及其常委会所肩负的任务肯定会越来越重大。每一个人大工作者,都必须进一步增强政治责任意识,积极“思进”,努力做好新时期人大工作,扎实有效地的推进依法治国。要实现依法治国,就要强化法治措施。李鹏委员长说:“依法治国的关键是执法,难点和重点也是执法”,地方人大必须突出重点,强化对法律法规实施工作的监督。多一点动真碰硬,少一点形式主义。要充分发挥各级人大代表的作用。目前,我市各级人大代表近万名。这是一支强大的力量。要建立健全人大代表联系人民群众的网络,充分发挥好人大代表密切联系群众,真实反映人民群众的意志,宣传和模范贯彻遵守党的政策、国家法律法规等方面的作用。要不断完善自身建设,进一步提高人大常委会及机关工作人员的素质,以“三讲”为动力,不断完善各项工作制度。人大工作要以民为本,要用“三个代表”和“两思”为指导,积极开拓人大工作新局面,推动社会主义民主法制建设迈上新台阶。
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