社区“五要”工程路线图.docVIP

PAGE PAGE 7 新店镇 新店镇新秀社区“五要”工程流程图 广泛征求意见（居民要知道） 广泛征求意见（居民要知道） 通过召开党员议事会、居民代表会议、户代表会议、居民小组长会议或发放征求意见表。个别征求等途径征求意见建议。 组织“目标管理”按照社区建设的目标任务，每年初由社区牵头，在广泛征求群众意见的基础上，研究提出年度工作计划，明确本年度的目标任务和发挥“八个方面作用”工作的总体安排。 （四议两公开） 议事决策（居民要参与） 党支部提议 提议前： 广泛征求意见，确定议事事项； 科学论证，规范政策审核； 制定初步方案，报镇党委批准、备案。 提议中： 书记主持支委会并介绍情况； 委员充分讨论，修改完善方案； 支委表提案，形成决策意见。 提议后： 书面材料存档。 “两委”会商议 商议前： 书记、主任沟通提议内容； 发放书面议题，两委成员酝酿。 商议中： 书记主持“两委”会，主任通报提议意见； “两委充分讨论，可邀专家参加； 社区居委会修改补充完善方案； “两委”表决方案，形成商议案。 商议后： 党支部主动做好未同意委员的工作，征得支持 对于日常事务，由社区两委决定即进入“决议公开”环节 对于重大事项，需经党员大会或党员议事会审议后，召开居民代表会议或户代表会议决议 对于特别重大事项，经党员大会或党员议事会审议后，召开居民会议决议 党员大会或党员议事会议审议 审议前： 社区“两委”传达议题，党员（议事会成员）思考，并了解民意。 审议中： 召开党员大会或党员议事会，书记主持，居委会主任通报意见、方案； 党员（议事会成员）讨论，完善实施方案； 表决实施方案，形成审议意见。 审议后： “两委”修改完善方案； 党员深入居民宣传、动员、解释。 发挥各类组织各支队伍“八个方面作用”： ①社区党支部发挥领导核心作用，履行好决策、引领、指导、协调的职责；②社区居委会发挥组织实施作用，履行好管理、督促、落实的职责；③党员队伍发挥先锋模范作用，履行好带头、带动的职责；④群团组织发挥生力军作用，履行好教育、引导、发动的职责；⑤社区实用人才队伍发挥服务带动作用，履行好示范、推广、服务的职责；⑥专业合作组织发挥协作互助作用，履行好联结、服务、帮扶的职责；⑦老人协会发挥参与帮助作用，履行好参谋、宣传、监督的职责；⑧人民群众发挥主体作用，履行好知情、决策、参与、监督、评判的职责，使社区各类组织和各支队伍心中有大局、工作有目标、行动有方向。 党员“设岗定责” 针对社区工作难点和群众关心的热点，按照设岗、认岗、定岗、明岗、履岗、评岗等6个步骤，规范开展“设岗定责”活动。 备注 ①“五要”工程指：社区的事居民要知道（公开事项征求意见）、要参与（及时研究分类）、要做主（群众参与民主决定）、要监督（全面监督整改反馈）、要满意（专项测评民主评议）。 ①每年初，社区根据各类组织各支队伍所承担和承诺的工作任务，制定具体的奖惩措施； ②每年底，镇、社区共同召开由党员、居民代表、各类负责人参加的评议大会，听取各类组织各支队伍负责人和“六大员”年度工作汇报，进行民主评议； ③依据评议的档次兑现绩效补贴，并作为评先评优的重要依据。 考评奖惩（居民要满意） ①在社区党支部领导下，社区居委会严格按照决议结果组织实施； ②接受监督，定期向党员、居民代表通报决策的执行进度、帐目、预算； ③实施中出现问题，社区居委会能解释的立即解决，不能解释的提交社区党支部按“四议两公开”工作法解决； ④遇突发问题需变更方案的，应及时向居民代表会议和党员大会通报。变化较大的应再次进入程序解决。 ①居民公开民主管理监督小组审核审查实施结果； ②社区居委会及时详实准确全面攻势，并设意见箱； ③对收集到的意见，社区居委会三日内给予解答； ④对社区居委会解释答复不满意或居委会不能解决的问题，社区党支部组织党员大会审核，把审核结果提交居民代表大会讨论表决，表决结果作为社区最终处理结果。 实施结果公开 组织实施 社区各类组织队伍的负责人根据承担的工作，向社区党支部、居委会和全体居民作出公开承诺，自觉接受监督。 公开承诺 ①将年度工作及议事决策任务立项分解到各类组织各支队伍； ②项目分解可采取签订责任状、目标管理责任书等方式，并明确各类组织队伍的主要任务、具体项目、完成时限、责任人、带动对象； ③社区党支部书记、居委会主任的责任状由镇下达，其他干部的责任状由社区下达。 任务分解 在居务公开栏公示不少于7天，并设征求见箱，补充完善决议事项。若发现重大问题，宣布决议无效。修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策。 决议公开 决议前： ①要告知决议事项的内容； ②征求居务公开民主管理监督小组意见。 决议中： ①社区居委会主任主持会议通报决策事项和实施方案； ②接收代表咨询，做好详细记录； ③进行表决。 决议后： ①