社会保障概论之社会保障管理.pptVIP

第四章 社会保障管理 §4.1社会保障管理的内容 一：行政管理（administration） 二：基金管理（fund management） (一)?内容：包括基金筹集、支付和管理与运营。 (二) 机构：一般由专门的社会保障基金管理机构进行管理运营。 三：对象管理（提供服务） 本职对象：单位 特殊对象：社区 §4.2 社会保障管理的主体 一：国家（政府） 社会保障制度制定者、管理者与监督者。 二：经办机构： 依法实施日常管理的机构：公共机构、混合机构、私营机构。 依法或以合同实施基金运作的机构： 非营利机构、金融机构。 三：参与人 指负有社会保障义务的组织和个人，即用单位、职工与自愿投保人。 四：受益人 包括被保障人和他们供养的亲属，是社会保障管理与服务的对象。 §4.3 社会保障管理体制 一：政府直接管理（政府管理模式） （一）政府负责三项任务 首先，负责制定社会保障的政策与法令。 其次，负责一般监督。 再次，负责具体的业务管理 （二）分类 1、集权管理：（英国、新加坡） 2、分权管理：（美国、中国） 二：政府与立法机构共同管理的社会保障（混合管理模式）。 即政府负责社会保障立法及政策指导和一般监督；由立法组织具体管理各项任务；既立法监督与业务分开管理。 德国：联邦劳动与社会保障事业部：一般监督；联邦与地方经办机构、特别社会保障委员