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- 2017-06-12 发布于北京
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一、秦朝政治——专制主义中央集权制度的形成 (一)前提——“六王毕,四海一” 第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝 1、建立时间:公元前221年 2、主要途径:兼并战争 3、扩大版图的措施:①北击匈奴,收回河套地区。②修长城和“直道”。②开凿灵渠,统一岭南,置郡。④在西南夷开辟“五尺道”。 4、意义:不仅扩大了统一帝国的规模,而且推动了中华民族多元一体格局的形成。 二、内容——中央集权制度的形成 1、海内为郡县——郡县制(地方) ●由来:在春秋战国时期,列国陆续出现了郡、县等新的地方行政区划形式。 ●全面推行:始于秦朝.秦始皇采纳了李斯推行郡县制度的建议,把郡县制推广到全国。 ●内容:郡是直属于中央的地方行政区划,县隶属于郡。郡守是郡的地方最高行政长官。县下有乡、里两级地方基层行政机构。郡县长官一般由皇帝任免调动,不得世袭。 ◆郡设郡守、郡尉、监御史等职官,分掌行政、兵事、监察职责; ◆“县”隶属于“郡”,设置于少数民族聚居地的同级地方行政机构称为“道”。 ◆此外,还有负责地方治安并兼管公文传递的“亭”。 ●分封制与郡县制比较表 ●意义:①是中央集权形成过程的重要环节,加强了中央对地方的管辖,巩固了统一。 ②是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 ●发展:西汉继续推行郡县制。但汉初曾推行郡国并行制,后来与中央抗衡的地方割据势力逐步被消除,大一统的政体更为巩固。 * 高中历史人民版必修一 专题一第2课 走向“大一统’’的秦汉政治 灌南高级中学 张江义 (西周) 分封制、宗法制 (春秋) 五霸纷争 (战国) 七雄变法争强 (秦朝) 大一统 天子弱诸侯强,“礼崩乐坏” 商鞅变法秦国强 中国之教,得孔子而后立。中国之政,得秦皇而后行。中国之境,得汉武而后定。 二、走向“大一统’’的秦汉政治 学习目标 1、知道始皇帝的来历;了解秦朝的三公制度 ; 2、知道郡县制建立的史实 ; 3、结合秦朝中央集权制度建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响; 4、体会制度建设对国家稳定和统一的重要意义; 秦国 灭韩 灭赵 灭魏 灭楚 (前223年) 灭燕 灭齐 (前221年) 千古一帝 秦始皇 秦始皇陵 (秦王嬴政)说:“寡人以眇眇之身,兴兵诛暴乱。赖 宗庙之灵,六王咸伏其辜,天下大定。今名号不更,无 以称成功,传后世。” “自今已来,除谥法。朕为始皇帝, 后世以计数,二世、三世至于万世,传之无穷。” ——《史记·秦始皇本纪》 秦始皇 秦始皇头上戴的叫冕,前后垂挂的玉串称旒。他穿的衣服称衮服,有12种图案。这种装饰为皇帝独有,显示其惟我独尊、君临天下的气势。 《秦律》 秦铜量 思维拓展:专制主义中央集权制度 (2) 联系: (1)含义: ①“专制主义”,指中央决策方式而言,皇帝个人专断独 裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使都具有独 断性和随意性。 ②“中央集权”,是针对地方分权而言,地方严格服从中 央命令,受制于中央。 ③“封建”,是指社会性质和阶级属性。 ①地方和中央都必须服从皇帝一人。 ②专制主义皇权加强时,往往是中央集权比较有效时,专制主义皇权削弱时,往往也是中央集权不力时。 中央集权与君主专制相辅相成,中央集权是君主专制的前提和基础,君主专制是中央集权的必然产物。 东到大海 北至长城 南到南海 西到陇西 人口达2000万 1、海内为郡县——郡县制(地方) 想一想: 面对如此广阔的疆域,该如何来巩固呢? 材料一:丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆 地远,不为置王,毋以镇之。请立诸子,唯上幸许。” 材料二:廷尉李斯议曰:“周文、武所封子弟 同姓甚众,然后疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐, 周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县, 诸子功臣以功赋碎重赏赐之,甚足易制。天下无异意, 则安宁之术也,置诸侯不便。”——《史纪·秦始皇本纪》 回答:⑴指出材料一主张的实质内容。 ⑵材料二反对的理由是什么? “安宁之术”主要指什么? ⑶上述材料反映的争论发生在什么时候? 有何影响? 秦朝政府地方组织系统表 中央 郡 县 乡 亭 里 道 郡守 郡尉 监御史 ①都是为了巩固统治。 ②都是中国古代社会重要的地方行政制度。 ③都在维护国家统一等方面起了积极作用。 共同点 地方服从中央,利于 中央集权和国家统一 相对独立于中央, 易发展成割据势力 地方与中央的关系 官员由皇帝任命、派遣 诸侯官位、封土 世袭 官员担任 方式 以地域为基础 以血缘为基础 划分基础 封建社会 奴隶社会 盛行时间
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