《每周执政与政策观察》20120723.docVIP

每周执政与政策观察 （第二十七期 周报） 资源工厂平台QQ群 2012年07月23日 ?决策视野 3 “鲁班”崛起：省级常委山东籍最多 10人为党政一把手 自2011年10月起，各省、自治区、直辖市陆续召开的党代会落下帷幕，31个省份选出了新一届省委领导班子。根据各地省委机关报公布的简历，对这次党代会换届选举出的403名省（区、市）委常委盘点发现，山东籍贯的常委就有53名，在全国各省市中排名第一位，成为推动中国发展的山东力量。53名山东籍常委中，有10人为所在省（市、自治区）党政“一把手”，其中包括河北省委书记张庆黎、吉林省委书记孙政才、福建省长苏树林、江西省长鹿心社、山东省委书记姜异康、山东省长姜大明、湖北省委书记李鸿忠、湖北省长王国生、贵州省委书记赵克志、甘肃省委书记王三运。。 ?创新形势 8 1、实践经验：江苏淮安市要求拟任干部同步进行财产公示 2、政策分析：逐步推进官员财产公示更需要群众参与监督 ?模式借鉴 10 1、社会管理创新：湖南加强和创新社会管理的认识与实践 2、科学发展探索：云南省发展现代烟草农业的经验与启示 3、文化体制改革：江西省文化体制改革“百日巨变”纪实 4、医疗体制改革：以建制改革促医疗体系建设的山西经验 ?一周政策实践 21 【收入分配改革】 21 数据：报告称中国270万人个人资产超600万 21 【人事制度改革】 21 青岛：将公务员管理工作纳入综合考核体系 21 【文化体制改革】 22 江西：出台文化产业发展优惠政策和服务举措 22 【事业单位改革】 22 江苏：年内实现事业单位公开招聘制全覆盖 22 【教育体制改革】 23 资讯：中国科学院研究生院更名为中国科学院大学 23 【医疗体制改革】 23 动态：全国311县市公立医院改革试点全面启动 23 【食品药品安全】 24 资讯：荷兰大学设立食品安全法硕士专业 24 【政府信息公开】 24 动态：92家中央部门同日公开“三公”经费 24 【保障住房建设】 25 聚焦：审计发现保障房建设资金挪用超31亿 25 【金融体制改革】 25 杭州：600家民企遭银行催贷上书求助政府 25 【国资管理改革】 26 上海：上半年国资营收7727.20亿 同比增10.2% 26 ?附录：一周人事变动 26 【中央】教育部：张浩明任语言文字信息管理司司长 26 【地方】贵州：赵克志任省委书记 栗战书另有任用 26 【地方】湖北：傅德辉任省委秘书长 27 【地方】四川：叶万勇再任省委常委 27 【地方】内蒙古：马明任自治区副主席、公安厅厅长 27 【地方】海南：彭忠学任省检察院副检察长 张家慧任省高院副院长 27 【地方】江西：朱希任省交通运输厅党委书记 27 【央企】中国农业银行：杨琨辞去副行长职务 27 【央企】中国民航局：梁潮平任纪检组组长 27 【其他】西安电子科技大学：郑晓静任校长 27 【其他】深圳大学：李清泉任校长 27 ?决策视野 “鲁班”崛起：省级常委山东籍最多 10人为党政一把手 自2011年10月起，各省、自治区、直辖市陆续召开的党代会落下帷幕，31个省份选出了新一届省委领导班子。根据各地省委机关报公布的简历，对这次党代会换届选举出的403名省（区、市）委常委盘点发现，山东籍贯的常委就有53名（其中，此前在2011年11月当选湖南省委常委的路建平在今年6月被免去湖南省委常委、委员职务，随后被任命为新华社社长），在全国各省市中排名第一位，成为推动中国发展的山东力量。 统计发现，除山东外，省委常委20人以上的有6个省市，分别为河北（31人）、江苏（27人）、浙江（27人）、河南（23人）、湖北（22人）、辽宁（20人）。10—19人的有，安徽、湖南、陕西、山西、四川、福建、云南7省市。 山东籍常委中老家烟威最多 根据公布的简历，53名山东籍常委在山东17城市的分布中，老家在烟台和威海的占了大多数，其中有11名常委籍贯在烟台，7名常委籍贯在威海。以烟台和威海为代表的胶东出干部已经成为一项传统，而此前在对山东17城市换届盘点时也发现，在17城市的34名党政一把手中，原籍胶东或曾在胶东工作过的官员就有10多位。 此外，在这次省级党委换届中，济宁走出去的常委有6人，潍坊、菏泽次之，都为5人，济南、青岛、东营、滨州也各走出了3名常委。淄博、临沂各有1名常委出现。在山东17个城市中，只有枣庄和日照没有常委出现。淄博籍常委只有一人。 多名常委曾在山东工作过 一直以来，山东为全国输送了大批干部，这不仅表现在此次省级党委换届中山东籍的常委数量最多，也表现在很多常委曾在山东工作过一段时间。典型代表就是河北省委书记张庆黎。1971年1月，张庆黎成为东