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新型农村社会养老保险试点跟踪调查
财经问题研究 Number Serial
第5期(总第330期) 5(GeneralNo.330)
ResearchOnFinancialand
2011年5月 EconomicIssues May,2011
新型农村社会养老保险-i点跟踪调查
——来自河北省18个县(市)的农户
耿永志
(河北师范大学公共管理学院,河北石家庄050024)
摘要:来自河北省首批18个“新农保”试点县(市)的调查显示,农民具有较高的参保率,
但是选择了很低的缴费档次,农民表现出适中的满意率,目前的养老金待遇与农民的期望值还
有很大的差距。未来政策调整的重点是:突出政府在制度建设中的主导作用和缴费责任,逐步
提高统筹层次和农民的养老金待遇,规范基层组织行为等方面。
关键词:农村社会保障;新型农村社会养老保险;“新农保”
文献标识码:A 文章编号:1000-176X(2011)05-0125-04
中圈分类号:F840.62
新型农村社会养老保险(以下简称“新农 “新农保”试点工作的18个县(市)540个农
保”)是在构建社会主义和谐社会、缩小城乡差 户跟踪调查的结果分析。
别、人民群众共享改革开放成果、城乡基本公共 一、本次抽样调查的问卷和样本情况
服务均等化的背景下,党和政府推出的又一项重 2010年7—8月,课题组在河北省开展“新
大惠农举措。2009年6月,国务院决定在全国农保”试点工作的18个县(市)人户调查,共
10%的县(市、区)开展新一轮的农村社会养发放调查问卷540份,回收问卷533份,经整理
老保险试点工作,要求建立“个人缴费、集体 后确认有效问卷519份。根据《河北经济年鉴
补助、政府补贴”的新型农村社会养老保险制 (2009)》的数据口J,所涉及到的18个县(市)
度,力争在2020年以前实现全面覆盖u。21。农民人均纯收入在全省136个县(市)中排名
情况如表1所示。
2009年11月,河北省确定了18个县(市)开
展“新农保”试点工作,本文是对河北省开展
表1 18个试点县(市)的农民人均纯收入情况
农民人均纯收入 在136个县(市) 农民人均纯收入 在136个县(市)
县(市) (元) 中的排名 县(市) (元) 中的排名
迁安 8462 1 抚宁 5476 36
鹿泉 7106 5 沙河 5200 43
唐海 6850 7 青县 503l 48
遵化 6690 lO 肃宁 4742 63
涿州 6355 14 涉县 4502 68
大厂 6190 17 枣强 3713 89
任丘 5882 21 怀安 3208 108
邯郸 5838 24 滦平 3142 lll
武安 5737 26 青按 3008 113
数据来源:参考文献[3
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