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不同类型高校城市管理专业建设调研及建设启示 　　[摘要]通过梳理国内高校城市管理专业建设，有针对性地选择东、中、西、北不同类型高校城市管理专业进行调研及比较，以此探讨教学研究型高校城市管理专业建设思路，切实提升人才培养质量 [关键词]城市管理；专业建设；启示 [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.08.198 城市管理专业首次纳入2012年版的《普通高校学校本科专业目录》目录内专业，反映了国家对城市管理专业人才未来需求的科学判断。城市管理专业作为我国快速城市化背景下，为适应城市管理专业化及对城市管理专门人才的需求而迅速兴起的新兴专业，如何培养“懂城市、会管理”的专门人才，这为高等院校城市管理专业建设提出了新的挑战 1研究设计 1.1调研内容 主要围绕两个方面内容：一是城市管理专业人才培养方案，着重了解专业定位与特色方向，了解学科基础课、专业主干课、专业选修课等课程设计及开课学期；二是专业建设路径，着重了解实验、实训课程体系，实践基地建设以及学生就业途径、渠道 1.2调研对象 调研按照东（上海）、中（武汉）、西（昆明）、北（北京）四条调研路线，选择代表性高校（科研型、教学型、教学科研型）进行专业建设调研，调研对象主要包括院长、教学副院长、系主任、专职教师 1.3调研方法 主要采用调研前网上收集资料、面对面访谈以及实地参观考察 2调研结果及分析 2.1专业定位与方向：各校均结合各自的优势学科，城市管理专业定位较准，但在培养方向上不清 调研中发现某研究型高校城市经济管理系的城市管理专业，依赖其区域经济的学科背景以及原信息学院部分师资计算机学科优势，将城市管理专业定位为区域城市经济管理，但在人才培养方向上不清，缺少一个明确的主线，虽然毕业生的就业形势尚好，就业途径归纳城市建设与管理部门、城市社会管理部门、城市社会团体、城市企事业单位以及考研五大类，但统计数据显示，城市管理专业毕业生就业还是依赖其辅修的双学位。从湖南某教学型高校的城市管理专业看，该校的城市规划设计、项目管理等是优势学科，将城市管理专业定位城市建设管理，但又形成了“城市执法+城市社区管理+城市建设管理”三个方向，在学生的培养方向上清晰度不高 2.2课程体系与设置：各校均形成了基础通用课程、学科基础课、专业主干课、专业选修课的模式，但专业选修课差异较大，课程体系不连贯，课程内容有重复，部分课程缺少教材 调研中发现各高校城市管理专业所修学分基本都在175分左右，形成了基础通用课程、专业核心课程、特色选修课程、实践技能课程四大课程体系。虽然各高校城市管理专业课程体系尽量突出专业特色，但是在实际运行中发现普遍存在三个方面的问题，一是课程体系不连贯，如湖北某研究型高校为突出城市信息化，在课程设置上增加3门有关课程，课程相对孤立，前后无法衔接；湖南某教学型高校为体现城市规划、项目管理的优势，在课程设置上增加4门有关课程，同样存在课程相对孤立，前后无法衔接的问题；二是部分课程内容有重复，如湖北某研究型高校开设《管理学》《公共管理学》《行政管理学》《城市管理概论》《社区管理》，这些课程在研究对象上有差别，在内容上有很大的重复；三是部分课程缺少教材，调研中还发现，各高校为适应新型城镇化背景下智慧、绿色、人文城市发展要求，曾尝试开设《智慧城市管理》《城市数字化管理》《城市生态与环境》《城市文化保护》《绿色城市管理》《电子政务》等课程，但在实际运行中发现缺少教材 2.3实验实训课程与实践教学基地建设：各校均开设实验实训课程，拥有一定数量实践教学，但多为传统实验实训课程和原有的实践教学基地，城市管理专业相关实验课程或实践基地拓展有待突破 培养具有创新精神和实践能力的应用型复合人才是城市管理专业建设的当务之急，各校为此均开设实验实训课程，拥有一定数量实践教学，如湖北某高校实验实训课程分为课内实验和实验（上机），但开设的课程多为《公共部门人力资源管理》《社会调查研究方法》《地理信息系统》等传统实验实训课程；湖南某教学型高校的实验实训课程仅有《建筑工程测量》和《CAD》两门，总体来看，城市管理专业核心课程实验实训有待突破；另外，城市管理专业多是利用其他专业已有的实践教学基地，与城市管理专业高度相关的城市综合执法局、建设局、市政局、城市社区等部门尚未建立联系，已有的基地在接纳全院学生实习的数量有限，集中实习流于形式，更多依赖学生分散实习，实习质量无法把控，城市管理专业相关的实践基地拓展有待突破 2.4专业认识与学生就业：开设城市管理专业高校呈井喷之势，但学生第一志愿填报率较低，转专业率较高，社会认同度不高，半数以上学生毕业后从事非城市管理行业 据不完全统计，全国已有41所高校设置了城