云南省外贸发展及转型升级金融支持评价及对策建议.docVIP

云南省外贸发展及转型升级金融支持评价及对策建议 　　[摘要]近年来云南省外贸的飞速发展离不开金融支持，应予金融支持体系积极评价。但在金融政策传播渠道、政策性金融工具推广、政策覆盖面；银行服务中小微外贸企业力度；因企施策降息减费、国内业务开办、专项扶持力度；金融同业合作、政金合作；商业性金融及金融新业态的作用、外贸企业的融资途径等方面还需改进，并采取相应对策 [关键词]金融；支持；外贸发展；转型升级 [中图分类号]F8424[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2017）01-0111-03 [作者简介]马俊（1970-），男，回族，云南昆明人，高级经济师、国际商务师、副教授，经济学硕士，研究方向：国际贸易、国际金融；冉萍（1977-），女，重庆人，副教授，经济学硕士，研究方向：金融学 [基金项目]2014年度云南省哲学社会科学研究基地重点课题 “云南对外贸易转型升级的金融支持体系研究”（项目编号：JD2014ZD15），项目负责人：马俊。一、云南省外贸发展及转型升级的金融支持评价 云南省外贸飞速发展，这离不开金融的支持。本文对6家政府机构进行调研访谈，了解政府部门的管理、服务以及政策举措，对6家银行和非银行金融机构进行调研访谈，了解金融服务提供者主动为云南外贸提供金融产品、业务和服务的情况；对73家外贸、工贸、服贸、跨境电商、国际物流企业进行问卷调查和访谈，也反映出云南省外贸发展与转型升级需要金融支持 （一）硬件体系 云南省外贸的金融支持硬件齐全，体系完备，政府监管、服务机构在省一级设金融办协调各中央驻滇货币、金融监管机构，负责小贷等审批、监管等 （二）政策举措 从中央到地方各级各类的政策举措：云南省“一带一路”面向东南亚、南亚辐射中心建设、“桥头堡”建设；云南外贸发展的结构调整与转型升级；民营小微外贸及金融支持；云南金融“一心两区”建设；人民币跨境使用等，起到了直接支持、指引的作用 （三）产品、业务和服务 各驻滇及云南本土金融机构既竞争又合作，不断创新，产品、业务种类丰富，各具特色，服务云南外贸，作出了重要贡献 二、云南省外贸发展及转型升级金融支持的对策建议 云南省众多外经贸企业是政府部门管理和服务的对象、各级各类金融支持外贸的政策举措的受益者、金融机构产品业务服务的使用者，直接感受金融支持政策的“温度”，体验金融支持力度的大小和金融服务质量的优劣，他们的反馈直观地反映金融支持的效果。本文采取抽样调查的方式，选取73家外贸、工贸、服贸、跨境电商、国际物流企业，通过问卷、座谈、电话访谈等方式，反向调研??前金融支持云南外贸的情况，企业涉及国有、民营、外资等不同的企业组织形式，有年外销额过亿美元的大型企业，也有300万美元以下的小微外贸企业，包含传统老牌外贸、工贸企业，也有新兴高科技型企业、电商企业，涉及矿产、化工、冶金、磷化、土畜产、果蔬、花卉、茶叶、机电设备、光学仪器、纺织服装、工艺品、食品饮料、医药保健品、外贸物流、电商等不同行业。受访企业几乎一致认为外贸发展和转型升级需要金融支持。但调研也反映出一些问题，本文相应提出建议，供政府部门、金融机构决策参考 （一）政策传播渠道亟待优化、政策性金融工具的推广需改进、政策的覆盖面要拓宽 熟知金融支持外贸政策的企业甚少。大企业尤其有国资背景的大企业主要通过政府文件和政府政策说明会获知政策、熟悉政策，运用政策相对比较好，而民营中小企业极少能看到红头文件，也不是经常受邀参加政府政策说明会的主要对象，政府有关部门官网的政策信息发布、更新不及时，民营中小企业不了解政策，也就无法用好政策。政策传播渠道亟待优化、畅通，政府和政策性金融机构应给予高度重视，可通过层层传达，对不涉密的政策文件应通过官网进行公告 政策运用充分的企业少；通过贷款保证保险、政策性融资担保从银行获得过资金支持的企业少；直接明显受惠于云南“一带一路”“桥头堡”“一心两区”建设政策举措的企业少；对现行金融支持外贸和外贸转型升级的政策满意的企业少；能熟练运用政策性金融工具的企业也很少。尽管政府财力有限、对企业资质的审核是必须的，但还是应尽可能匀出资金，也可更多地使用市场化手段，如加快放开出口信用保险短期险，加大支持力度。以中国出口信用保险公司云南分公司为例，2004年成立以来累计支持过的云南外贸企业数大约是500家，2014年的签约数是371家，而云南备案外贸企业数已两万余家。其实，信保云南分公司在政策性保险工具的推广上做得已经很不错了，自身以及联合商务厅和金融同业经常召开推介会，课题组曾几次受邀参加过该公司主办和联办的推介会，如“出口信用保险政策支持云南小微企业发展专题会议”“ 政策性出口信用保险服务一带一路战略，服务建设面向南亚东南亚辐射